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在香港舉行的世界貿易組織第六次部長(cháng)級會(huì )議，經(jīng)過(guò)六天的談判之后，終于在最后關(guān)頭取得出人意表的進(jìn)展。富國和窮國都同意以2013年作為取消農產(chǎn)品出口津貼的期限，一改連日來(lái)雙方堅持不下的僵局，為這個(gè)原本并不樂(lè )觀(guān)的會(huì )議劃下美麗的句點(diǎn)。
世貿組織的原訂計劃，是以2010年作為富國取消農產(chǎn)品出口津貼的期限，但卻因為歐盟的反對而彌漫消極的氣氛。連日來(lái)，大家都不預期這一輪的會(huì )議將會(huì )取得成果，所以也作好談判失敗的準備。直到昨日下午閉會(huì )前，各成員國終于同意修改原本擬好的宣言，就期限問(wèn)題達成共識。這個(gè)結局，顯示大家都接受一個(gè)退而求其次的方案，尊重歐盟的立場(chǎng)，將較原訂目標延后三年。
值得慶幸的是，擁有149個(gè)成員的世貿組織能夠在最后階段就各項問(wèn)題達成共識，及時(shí)扭轉頹勢，一方面讓這個(gè)已有60年談判傳統的組織挽回面子，而另一方面則肯定全球自由貿易體系對全球的重要性。當舉世都在談?wù)撊蚧瘯r(shí)，如果這個(gè)最早倡導全球化的國際組織在貿易談判一再觸礁，將是全球化的一大諷刺。
可以說(shuō)，這項進(jìn)展已經(jīng)為世貿致力于掃除貿易障礙、推動(dòng)全球自由貿易的長(cháng)遠目標鋪平道路，不能不視為是一項難能可貴的突破。這也顯示，世貿準備在明年完成的多哈發(fā)展議程，已經(jīng)朝成功的道路跨前一步。
不過(guò)，這并不意味著(zhù)全球自由貿易的理想已經(jīng)完全實(shí)現。世貿已同意以明年4月30日作為期限，讓成員國就削減農業(yè)和工業(yè)關(guān)稅與津貼制訂方案，以確保明年底能夠順利完成多哈回合談判。
同時(shí)，它也規定富國必須在明年取消棉花出口津貼，并且在2008年時(shí)開(kāi)放門(mén)戶(hù)，讓窮國不少過(guò)97%的產(chǎn)品能在免關(guān)稅、免配額的情況下進(jìn)入富國的市場(chǎng)。
此外，世貿也在宣言中提醒成員國打鐵趁熱，趕緊掌握機會(huì )，維持現有的動(dòng)力，因應眼前的挑戰，期能達致原訂的目標。
自2001年開(kāi)始推動(dòng)的多哈發(fā)展議程，最大的癥結便在于以歐盟為主的發(fā)達國家不肯就取消農產(chǎn)品津貼作出讓步，致使許多發(fā)展中國家的農產(chǎn)品失去市場(chǎng)競爭力。而歐盟則抱怨美國、澳洲、新西蘭和加拿大不曾在農產(chǎn)品問(wèn)題讓步。大家各執一詞，才使得過(guò)去的幾輪談判徒勞無(wú)功，讓自由貿易蒙上陰影。
事實(shí)上，如果富國和窮國無(wú)法在農產(chǎn)品問(wèn)題達成共識，對于富國的消費者和窮國的農夫都沒(méi)有好處。根據世界銀行的估計，如果全球貿易繼續在原地踏步，在未來(lái)十年全球將損失300億美元的潛在產(chǎn)值，而亞洲的損失尤其嚴重。因為除了歐盟之外，亞洲是全球最大的農產(chǎn)品出口區，去年的農業(yè)出口約占全球兩成。
既然全球化的推動(dòng)者正是發(fā)達國家，那么，就應該接受全球化所帶來(lái)的機會(huì )和挑戰。不要忘記，全球化最終的結果是有福同享，有難同當，因為發(fā)展中國家所面對的問(wèn)題，最后也將成為全球的負擔。香港會(huì )議已經(jīng)告一段落，但世貿的曙光才剛剛從天邊亮起。
來(lái)源：新加坡《聯(lián)合早報》19日社論
