中新網(wǎng)12月20日電 據工人日報報道,近5年來(lái),西安的反貪案件約有50%集中在國有企業(yè)。有關(guān)人士稱(chēng),由于社會(huì )轉型期法律制度不完善、市場(chǎng)機制不健全、產(chǎn)權關(guān)系不明晰以及監督管理不到位等多方面原因,使得國企改制成為經(jīng)濟犯罪的“重災區”。
據介紹,西安市檢察院經(jīng)濟犯罪研究中心聯(lián)合西北政法學(xué)院刑事法律科學(xué)研究中心,分別對近20個(gè)政府部門(mén)和大型國企進(jìn)行了1年多的調研。
據不完全統計,僅2003年,西安閻良區內航空企業(yè)因貪污、受賄、挪用公款等導致800余萬(wàn)元國有資產(chǎn)流失,1.3億元國有資產(chǎn)面臨流失的風(fēng)險;因個(gè)人或集體違法、違紀、瀆職、過(guò)失等原因造成9000余萬(wàn)元國有資產(chǎn)流失。
西安市檢察院公訴二處處長(cháng)張鳳英說(shuō),不少?lài)笤诮?jīng)營(yíng)過(guò)程中對人、物、財的管理存在漏洞,審計監督力度不夠,加之對無(wú)形資產(chǎn)流失問(wèn)題研究不夠,相關(guān)法律法規滯后,政策可操作性不強,企業(yè)的管理體制、經(jīng)營(yíng)機制運行不暢,多種原因造成了國有資產(chǎn)的大量流失。
與會(huì )人員從建立完善國企出資人制度、明晰產(chǎn)權、建立新型高效的國有資產(chǎn)國家管理體制等幾個(gè)方面,對預防國企職務(wù)犯罪、保護國有資產(chǎn)提出了建議。(楊登峰 李榮岳紅革)