中新網(wǎng)12月20日電 據中國水利部消息，自2001年水利部提出“加強封育保護，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復能力，加快水土流失防治步伐”的新思路以來(lái)，黃河上中游7省(區)在加強生態(tài)建設的同時(shí)，注重封育保護，開(kāi)展水土保持生態(tài)修復，促進(jìn)了大面積的生態(tài)改善，加快了水土流失防治步伐。
為了探索經(jīng)驗，黃委、水利部分別在2001年、2002年啟動(dòng)實(shí)施了黃河水保生態(tài)工程生態(tài)修復試點(diǎn)項目和全國水土保持生態(tài)修復試點(diǎn)項目。目前黃河流域實(shí)施封禁保護范圍已涉及7省(區)54個(gè)地市294個(gè)縣(旗、區)，面積近30萬(wàn)km¬2，使封山禁牧在規模、范圍和成效上都取得歷史性突破。
一是林草覆蓋度提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。修復區灌草萌生的速度明顯加快，植被覆蓋度大幅度提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善。據試點(diǎn)監測，修復區林草總蓋度在0.6以上的面積由修復前的297km¬2增加到1262km2，林草覆蓋度由實(shí)施前的27.5%提高到60%。植被由單一型向復合型、多種群發(fā)展，山變綠、水變清，野生動(dòng)物種類(lèi)、數量明顯增多。
二是蓄水保土效益顯著(zhù)，水土流失有效控制。修復后，地表植被增加，并逐步有了枯落物的積累，土壤蓄水保土、涵養水源的能力增強，水土流失有效控制。黃土丘陵溝壑區等嚴重流失地區的暴雨徑流模數降低40%以上，土壤侵蝕模數降低40%—60%以上。
三是促進(jìn)了農村土地利用結構、產(chǎn)業(yè)結構的調整，農牧業(yè)生產(chǎn)方式轉變，農業(yè)總產(chǎn)值、人均純收入較快增長(cháng)。坡耕地退耕的力度加大，基本農田增加，林地增多，種草面積大幅度增長(cháng)，農林牧業(yè)用地比例趨于合理。種植業(yè)由單一糧食種植向糧經(jīng)草多元化種植發(fā)展，走上了少種高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效的路子；牧業(yè)生產(chǎn)由自由放牧轉向舍飼圈養、科學(xué)養殖，養畜農戶(hù)增多，畜種改良步伐加快，出欄時(shí)間縮短，出欄率、商品率及養殖效益提高；節柴灶炕、農村沼氣、太陽(yáng)能等新型農村能源在各項目區較快推廣，有效提高了群眾的生活質(zhì)量，并節約了約70%的農村生活用柴，從根本上解決了燃料問(wèn)題對植被的破壞。大量農村勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái)，轉向二、三產(chǎn)業(yè)，從事勞務(wù)輸出，拓寬了農民收入的渠道。生態(tài)修復項目實(shí)施前后相比，農業(yè)總產(chǎn)值、人均純收入一般提高30%左右，項目區內外相比一般高出10%左右。
四是生態(tài)修復的理念和思路愈來(lái)愈得到社會(huì )各界的廣泛接受。許多地方政府把生態(tài)修復作為實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的戰略措施，納入生態(tài)建設工作的重要內容，采取強有力的措施加以推進(jìn)。善待自然、讓大自然休養生息的觀(guān)念，被越來(lái)越多的群眾，特別是農牧民所接受，他們對生態(tài)修復工作給予了積極配合與支持，并強烈要求政府加大工作力度。各級政府和有關(guān)部門(mén)保護和建設良好生態(tài)環(huán)境的緊迫感、責任感和重建良好生態(tài)環(huán)境的信心明顯增強。另外，實(shí)施生態(tài)修復后，提高了造林成活率和保存率，很好地解決了植被建設上實(shí)施面積大、成活率低、保存率低、綜合效益低的“一大三低”問(wèn)題。
