中新網(wǎng)12月21日電 今天出版的《人民日報》發(fā)表評論員文章指出,通過(guò)第一次全國經(jīng)濟普查進(jìn)一步摸清了中國第二、三產(chǎn)業(yè)的“家底”,全面掌握了反映重大國情國力的大量基礎信息;初步建立了全國基本單位名錄庫及其數據庫系統;反映出中國國內生產(chǎn)總量(GDP)和三次產(chǎn)業(yè)結構有較大變化。
文章說(shuō),通過(guò)這次經(jīng)濟普查,進(jìn)一步摸清了中國第二、三產(chǎn)業(yè)的“家底”,全面掌握了反映重大國情國力的大量基礎信息。通過(guò)這次經(jīng)濟普查,初步建立了全國基本單位名錄庫及其數據庫系統。經(jīng)濟普查的所有基層原始數據,經(jīng)層層審核、嚴格把關(guān),現在都已進(jìn)入國家數據庫系統,不僅可以進(jìn)行全國數據匯總,而且可以根據需要,隨時(shí)加工出按地區、行業(yè)、規模和所有制形式等分組的各種數據,內容極其翔實(shí)而豐富,是一筆十分寶貴的社會(huì )財富。
文章說(shuō),為了及時(shí)維護更新全國基本單位名錄庫及其數據庫系統,國家統計局、中央編辦、民政部、國家稅務(wù)總局和國家工商總局已經(jīng)聯(lián)合制定了《全國基本單位名錄更新制度》,要求縣及縣以上各有關(guān)部門(mén)從2006年起,每半年向同級統計部門(mén)提供一次新增、變更和注銷(xiāo)的單位名錄資料,使之成為一個(gè)覆蓋范圍全面、查詢(xún)方便和運行安全的“活庫”,為市場(chǎng)經(jīng)濟條件下國家提高監管工作效率和公共服務(wù)水平奠定基礎。
文章指出,這次經(jīng)濟普查結果反映出中國國內生產(chǎn)總量(GDP)和三次產(chǎn)業(yè)結構有較大變化。利用普查資料核算的2004年GDP現價(jià)總量為159878億元,比年快報核算數多出2.3萬(wàn)億元,增加16.8%。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值的構成,由年快報的15.2%、52.9%和31.9%,變?yōu)?3.1%、46.2%和40.7%,第三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重比年快報高出8.8個(gè)百分點(diǎn)。在全國GDP總量高出的2.3萬(wàn)億元中,第三產(chǎn)業(yè)增加值就高出2.13萬(wàn)億元。主要是通過(guò)經(jīng)濟普查,補上了常規統計中第三產(chǎn)業(yè)的漏統部分,同時(shí)也擠掉了第二產(chǎn)業(yè)中規模以下工業(yè)的“水分”,使中國的經(jīng)濟總量及其構成更符合客觀(guān)實(shí)際,比較全面、真實(shí)地反映了中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的水平。
文章同時(shí)指出,要把握好以下幾點(diǎn),正確對待第一次全國經(jīng)濟普查的結果。
一是,實(shí)事求是地對待普查數據。保證統計數據的真實(shí)可靠是我們進(jìn)行科學(xué)決策的基礎。統計數據有其科學(xué)性、客觀(guān)性,是對歷史真實(shí)的記錄。中國經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)錯綜復雜、豐富多彩,發(fā)展日新月異,要徹底查清是不容易的。但大規模的經(jīng)濟普查畢竟比常規統計要全面、深入得多,因而也更加準確一些。故此,要尊重這次經(jīng)濟普查數據,對數據發(fā)生的變化,要全面認識和正確對待,并以此作為新的起點(diǎn)。
二是,正確看待經(jīng)濟普查后GDP總量的增多。利用經(jīng)濟普查資料測算的2004年GDP總量比年度初步核算數多了一些是正,F象,國外也常常有這種情況。更要看到,即便是調整后的GDP人均水平中國仍排在世界第100多位,我們還有許多困難,不發(fā)達的經(jīng)濟同人們日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需求的矛盾將是社會(huì )主義初級階段長(cháng)期存在的基本矛盾。中國仍然是世界最大的發(fā)展中國家的地位遠遠沒(méi)有改變。
三是,正確看待GDP。GDP是反映一個(gè)國家或地區生產(chǎn)總量的綜合性指標,也是目前為止國際上通用的最重要的綜合性指標。我們要重視GDP,在降低消耗,保護環(huán)境和改善人民生活中進(jìn)一步做大GDP,但不能盲目地、一味地追求這個(gè)指標,更不能使其作為衡量經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況和政績(jì)的唯一標準。我們要發(fā)展,但發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。要切實(shí)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān),更加注重以人為本和全面協(xié)調的可持續發(fā)展,更加注重調整和優(yōu)化經(jīng)濟結構、加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,努力提高經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量、效益和核心競爭力。
四是,進(jìn)一步完善統計體制、制度和方法。中國正處于經(jīng)濟體制轉軌和經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的時(shí)期,出現許多新情況新變化,增加了做好統計工作的難度,也對統計工作提出了更高的要求。要適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展和對外開(kāi)放不斷擴大的要求,進(jìn)一步完善統計體制,深化統計制度改革,改進(jìn)統計手段,充實(shí)統計力量,健全統計指標體系和數據采集渠道,特別是規范、健全第三產(chǎn)業(yè)和規模以下經(jīng)濟的統計工作。統計部門(mén)要敢于堅持實(shí)事求是原則,嚴格執行統計法,不斷提高統計質(zhì)量。各級黨委、政府和社會(huì )各方面都要更加關(guān)心支持統計工作,切實(shí)維護統計工作的統一性和統計數據的客觀(guān)性、權威性。
文章最后強調,經(jīng)濟普查獲得的數據資料,為轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、調整和優(yōu)化經(jīng)濟結構、加強和改進(jìn)宏觀(guān)調控都提供了寶貴的基礎信息。同時(shí),也為改革統計調查體系、完善國民經(jīng)濟核算制度、健全統計監測預警預報系統、推動(dòng)統計信息化建設奠定了重要基礎。國家和各地區、各部門(mén)都要將經(jīng)濟普查資料作為進(jìn)行2005年國民經(jīng)濟核算、總結“十五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況、編制“十一五”規劃和2006年計劃的基礎。