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“能拖則拖、有放有收”極可能是陳水扁未來(lái)兩岸政策的基本考慮與主要表現
12月19日，臺灣“境管局”駁回中國國民黨智庫提出的復議案，再次拒絕中共中央臺辦主任陳云林等人入臺參加國共經(jīng)貿論壇。對于這一結果，國民黨感到遺憾與不滿(mǎn)，并表示依然會(huì )以在臺舉辦這項論壇為目標，繼續尋求方法促成。
民進(jìn)黨在此次縣市長(cháng)選舉中遭到空前慘敗之后，人們都很關(guān)注臺當局的兩岸政策將何去何從。各界看法中最有代表性的兩種卻是完全對立的：其一是，迫于外界的強大壓力，為了擺脫困境、搞活經(jīng)濟、贏(yíng)得政績(jì)，陳水扁有可能在兩岸政策上出緩招，尤其是放寬對兩岸經(jīng)濟文化交流的限制；其二是，在自己聲望大跌、民意基礎不斷萎縮的情況下，陳水扁只能更緊地擁抱“深綠”、固守最后一塊地盤(pán)，而繼續緊縮兩岸交流甚至制造兩岸緊張便成為其不得不然的選擇。
其實(shí)，上述兩種截然不同的觀(guān)點(diǎn)，卻恰好共同勾畫(huà)出陳水扁進(jìn)退兩難的真實(shí)處境。一方面，擺在他面前的是一個(gè)現實(shí)的世界：陳水扁上臺五年多來(lái)，臺灣在幾乎所有的重要指標上都是“向下沉淪”，不僅政局動(dòng)蕩、社會(huì )被撕裂、陷入內耗空轉，而且過(guò)去最為自傲的經(jīng)濟活力也被消耗殆盡，再這樣走下去路只會(huì )越來(lái)越窄，結果必然是“被邊緣化”。對此，臺灣民眾顯然已忍無(wú)可忍，并在本月初的縣市長(cháng)選舉中給陳水扁當局以當頭棒喝。臺灣民眾到底想要什么？陳水扁不會(huì )看不出來(lái)。要想扭轉這種會(huì )害死臺灣，也拖垮自己的走勢，他最好的選擇就是從兩岸政策上打開(kāi)一個(gè)缺口，為臺灣經(jīng)濟尋求生機，進(jìn)而打破島內政治僵局，化解省籍與族群矛盾，讓臺灣社會(huì )重現昔日的繁榮與和諧。
只不過(guò)，民進(jìn)黨人雖然看到了這樣的前景，但卻被自己的“臺獨意識形態(tài)”綁住手腳，動(dòng)彈不得。更為嚴重的是，這幾年陳水扁用極度扭曲的“本土化”為口號，以一次次的激情煽動(dòng)制造了一個(gè)“虛幻的世界”，讓少數人為之癡狂，以為“臺獨”指日可待。既然如此，當然就應該限制兩岸交流、阻絕直接“三通”，以便早日完成“建國大業(yè)”。等到陳水扁今年年初公開(kāi)稱(chēng)那是“自欺欺人”、他本人“做不到就是做不到”時(shí)，他其實(shí)已經(jīng)意識到，自己一手制造的“臺獨氣球”雖然一戳就破，但卻被別人視為龐然大物，成為自己無(wú)法擺脫的沉重負擔。這完全是作繭自縛。而此次選舉之后，陳水扁的權力大廈幾已坍塌，外有氣勢正旺馬上就要發(fā)起總攻擊的馬英九軍團，內有一批急于出頭并隨時(shí)準備把他當做包袱拋開(kāi)的原手下大將，他頂多玩一玩權力平衡、分化泛藍的老把戲，以便維持局面，哪還有力氣從泥潭中脫身？
無(wú)論從陳水扁的個(gè)性、當前的處境，還是從他選后這段時(shí)間根本不知反省的表現看，他在兩岸政策上都難有太大的作為，還是會(huì )延續其過(guò)去不斷強調的“拖下去”的做法。因此，簡(jiǎn)單地用“緊縮”或“開(kāi)放”兩個(gè)詞來(lái)判斷臺當局兩岸政策的走向都失之偏頗。筆者認為，在盡量限制兩岸交流的根本心態(tài)及現行基本政策總體保持不變的前提下，陳水扁在接下來(lái)的兩年多時(shí)間里，會(huì )根據形勢的發(fā)展，按照對其有利的原則，在一些兩岸經(jīng)貿議題上有選擇地作一些調整。由于陳水扁已經(jīng)禁不起任何大的沖擊，這樣的小步挪移若效果好自然可以接著(zhù)走下去，但如遇內部強烈反彈也容易收回。因此，“能拖則拖、有放有收”極可能是陳水扁未來(lái)兩岸政策的基本考慮與主要表現。而從時(shí)間的角度看，他近期的內憂(yōu)外患太多也太大，“一動(dòng)不如一靜”自然最保險，駁回陳云林入臺案并不讓人覺(jué)到奇怪。
只不過(guò)，臺灣民心思變，對兩岸關(guān)系的看法越來(lái)越理性務(wù)實(shí)，與陳水扁“拖以待變”的考慮可能會(huì )背道而馳。兩岸大勢更不可能因陳水扁的“拖延”而空自蹉跎，仍會(huì )快步往前走，臺當局手中的籌碼卻會(huì )越變越少。由此觀(guān)之，臺當局的“臺獨”戰略、兩岸政策的整體思維與臺灣民眾的現實(shí)利益、他們的意愿之間的根本矛盾已經(jīng)越來(lái)越突出。陳水扁執迷不悟、無(wú)法解套，但民進(jìn)黨年輕一代對此卻不可不察。
來(lái)源： 國際先驅導報 作者：孫升亮(中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所研究員)
