中新社北京十二月二十七日電(記者 齊彬)國務(wù)院副總理曾培炎今天在這里指出,中國將努力增加國內能源供應,并將其作為保障能源安全的基礎。
十屆全國人大常委會(huì )第十九次會(huì )議今天舉行第二次全會(huì ),曾培炎向會(huì )議報告當前能源形勢和能源安全。他介紹說(shuō),新一屆政府成立以來(lái),國務(wù)院對能源工作抓得很緊,多次專(zhuān)門(mén)研究能源發(fā)展的重大問(wèn)題。近年來(lái),官方加強了能源規劃和能源政策的研究制定工作,組建了國家能源領(lǐng)導小組及其辦公室,成立煤炭瓦斯防治部際領(lǐng)導小組。
曾培炎表示,保障能源安全,需要堅持節約優(yōu)先、立足國內、煤為基礎、多元發(fā)展的方針。立足國內,就是主要依靠國內資源,努力擴大能源供給;同時(shí),實(shí)施互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略,加強同世界各國的能源合作,有效利用境外能源資源。
目前,中國初步形成了以煤炭為主體、電力為中心,石油天然氣、新能源和可再生能源全面發(fā)展的能源供給格局。去年,中國能源產(chǎn)量達到十八點(diǎn)五億噸標準煤,是世界第二大能源生產(chǎn)國。曾培炎表示,努力增加國內能源供應,是保障能源安全的基礎,把優(yōu)化能源結構作為保障能源供應的中心環(huán)節。他并具體闡述了增加國內能源供應的六方面措施。
——高效清潔地開(kāi)發(fā)利用煤炭資源。加快建設神東、陜北、黃隴等十三個(gè)大型煤炭基地,培育和發(fā)展神華、中煤、大同等產(chǎn)量?jì)|噸級的大型煤炭企業(yè)集團。推進(jìn)煤炭的清潔利用和綜合利用,搞好煤炭液化、氣化等試點(diǎn)示范工程建設,鼓勵開(kāi)發(fā)煤層氣。
——調整和優(yōu)化電力結構。鼓勵煤電聯(lián)營(yíng),重點(diǎn)建設一批大型坑口電站,著(zhù)力發(fā)展一批大容量高效機組,鼓勵煤矸石發(fā)電。加強水電基地的連續滾動(dòng)開(kāi)發(fā),重點(diǎn)抓好江河流域一批水電站的建設。加快西電東送南、中、北三大通道的輸電線(xiàn)路建設,積極推進(jìn)大區電網(wǎng)互聯(lián),繼續加強和完善區域電網(wǎng)建設。
——努力增加石油天然氣供給能力。搞好老區挖潛,加強新區開(kāi)發(fā),保證原油產(chǎn)量持續穩定增加。加強天然氣田開(kāi)發(fā),完善西氣東輸管網(wǎng),促進(jìn)天然氣產(chǎn)量快速增加。穩步發(fā)展乙醇、二甲醚等替代石油燃料。
——加快發(fā)展新能源和可再生能源。建設一批百萬(wàn)千瓦級核電站,提高自主設計和制造水平。因地制宜開(kāi)發(fā)小水電。加快建設一批百萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地,促進(jìn)風(fēng)電規;l(fā)展。積極開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能。建立生物質(zhì)能示范區,加強農村戶(hù)用沼氣建設。到二0二0年,使可再生能源在能源結構中的比重,從目前的百分之七左右提高到百分之十五左右。
——加強石油儲備建設。建立政府儲備與企業(yè)儲備相結合的石油儲備體系,健全石油儲備資金保障制度,逐步擴大儲備能力。
——加大能源資源勘探力度。建立資源勘探開(kāi)發(fā)和資金投入的良性循環(huán)機制,加強地質(zhì)勘查,實(shí)現能源找礦的新突破。
曾培炎也強調,將進(jìn)一步擴大國際能源合作。他表示,提高能源安全保障程度,需要充分利用中國市場(chǎng)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,積極參與世界石油、天然氣、煤炭等資源的開(kāi)發(fā)與合作,積極參與國際能源雙邊及多邊合作,加強與國際組織和跨國公司的對話(huà)與合作,搞好中國能源戰略和政策的對外宣傳,在開(kāi)放的格局中維護中國能源安全。(完)