中新網(wǎng)北京十二月二十九日電 十屆全國人大常委會(huì )今天下午舉行第十八次法制講座,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、勞動(dòng)法和社會(huì )保障法研究所所長(cháng)林嘉講授中國的勞動(dòng)法律制度。吳邦國委員長(cháng)主持講座。
林嘉重點(diǎn)從勞動(dòng)法律制度的幾個(gè)基本理論問(wèn)題、中國現行的勞動(dòng)法律制度、中國勞動(dòng)立法及法律實(shí)施存在的主要問(wèn)題、完善中國勞動(dòng)法律制度的幾點(diǎn)建議等方面作了講解。
林嘉說(shuō),勞動(dòng)法律制度是規范勞動(dòng)關(guān)系的法律制度。一九九四年勞動(dòng)法的頒布,標志著(zhù)中國已初步建立了以勞動(dòng)法和其他法律為主體,行政法規、部門(mén)規章、地方性法規和地方政府規章、司法解釋和國際公約等為輔助的勞動(dòng)法律制度。
林嘉說(shuō),隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,中國現行勞動(dòng)法律制度的不足日益顯露出來(lái)。勞動(dòng)立法方面,主要存在立法相對滯后,立法不統一、法律法規之間有沖突,法律制度不夠完整、內容不夠完善等問(wèn)題;勞動(dòng)法實(shí)施中,勞動(dòng)者權利受侵害的現象時(shí)有發(fā)生,在個(gè)別地區、行業(yè)和某些單位還相當嚴重;此外,勞動(dòng)爭議處理制度也存在一些問(wèn)題,勞動(dòng)權利救濟法律制度亟待改進(jìn)和完善。
林嘉說(shuō),勞動(dòng)法頒布至今已整整十一年,這期間中國經(jīng)濟結構發(fā)生了深刻變化,市場(chǎng)經(jīng)濟體制日益完善,原有的立法已經(jīng)不能完全適應目前勞動(dòng)關(guān)系調整的要求,完善中國勞動(dòng)法律制度刻不容緩。她從三個(gè)方面提出了完善中國勞動(dòng)法律制度的建議:加快勞動(dòng)立法,構建適應市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的勞動(dòng)法律體系;完善勞動(dòng)監察制度,加大勞動(dòng)法的執法力度;關(guān)注國際勞工標準與中國勞動(dòng)法的銜接。