中新網(wǎng)1月2日電 中國反腐敗斗爭目前正呈現出五個(gè)新的動(dòng)向。中央紀委有關(guān)人士將這些新動(dòng)向概括為五個(gè)方面，即：在打擊腐敗分子的過(guò)程中更加關(guān)注人權；推進(jìn)反腐敗政策的法制化；預防腐敗與推進(jìn)改革相結合；在打擊高官腐敗的同時(shí)，高度關(guān)注基層腐��；廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與反腐敗斗爭。最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章稱(chēng)，這五個(gè)新的動(dòng)向表明，中國的反腐敗戰略正在發(fā)生一些符合時(shí)代要求的變化。
文章指出，2005年下半年，根據中央的要求，中央紀委開(kāi)始研究如何將商業(yè)賄賂等問(wèn)題納入到反腐敗總體部署之中，以促進(jìn)中國經(jīng)濟健康、規范、有序競爭。日前，《刑法修正案(草案)》提請十屆全國人大常委會(huì )第十九次會(huì )議審議，擬對刑法中關(guān)于商業(yè)賄賂行為的犯罪的規定進(jìn)行修改，將商業(yè)賄賂罪的主體擴大到公司、企業(yè)以外的其他單位的工作人員。
文章說(shuō)，除了在相關(guān)法律中完善有關(guān)反腐敗的規定，出臺反腐敗專(zhuān)門(mén)法律的工作也已經(jīng)啟動(dòng)。中央紀委法規室政策研究處處長(cháng)蔡曉介紹稱(chēng)，中央紀委將在今年對制定反腐敗專(zhuān)門(mén)法律的問(wèn)題進(jìn)行調研。
文章同時(shí)指出，目前，反腐敗法規制度中存在政策、文件比較多，國家立法偏少的現象。一方面法律規范真空太多，讓腐敗分子有空子可鉆；另一方面，對反腐敗專(zhuān)門(mén)機關(guān)的授權不夠和職責規定不夠，對公民反腐防腐的權利和義務(wù)規定不夠，加大了當前反腐敗的難度。
蔡曉說(shuō)，下一步，中國要加快研究將黨的反腐敗政策逐步上升為法律的步伐。這既是因為中國強調依法治國、依法治政，因此黨的活動(dòng)應在國家法律允許的范圍內進(jìn)行；同時(shí)，也能將黨反腐敗斗爭的宗旨、信念、價(jià)值在法律中體現出來(lái)。
中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授田宏杰也認為，將中共的各項反腐敗政策依照法定的立法程序，轉變?yōu)橛嘘P(guān)的法律法規，不僅是為了確保對腐敗行為的定性準確與處理結果的公正，也能使反腐的相關(guān)制度安排與實(shí)際運行獲得全體公民的理智認同，進(jìn)而激發(fā)起全體公民對反腐的信任、信心和尊重，并愿意為之獻身。只有在這樣的氛圍與基礎上，反腐行動(dòng)才能獲得真正的、有普遍社會(huì )感召力的神圣性，反腐制度和反腐行動(dòng)的深入、持久、有效的開(kāi)展才能真正得以保證。(陳澤偉）
