中新網(wǎng)1月2日電 中國反腐敗斗爭目前正呈現出五個(gè)新的動(dòng)向，中國的反腐敗戰略正在發(fā)生一些符合時(shí)代要求的變化。中央紀委有關(guān)人士將這些新動(dòng)向概括為五個(gè)方面，即：在打擊腐敗分子的過(guò)程中更加關(guān)注人權；推進(jìn)反腐敗政策的法制化；預防腐敗與推進(jìn)改革相結合；在打擊高官腐敗的同時(shí)，高度關(guān)注基層腐��；廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與反腐敗斗爭。
最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章稱(chēng)，在毫不放松查辦高中級領(lǐng)導干部腐敗案件的同時(shí)，中國反腐敗斗爭將高度關(guān)注基層干部，特別是基層執法、司法單位中的腐敗問(wèn)題，體恤民生。中央紀委已經(jīng)提出，在查處領(lǐng)導干部違紀案件的同時(shí)，以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，堅決懲處基層腐敗，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
文章說(shuō)，中央紀委嚴懲高官腐敗的標志性事件是在1995年查處原中央政治局委員、北京市市委書(shū)記陳希同，這在黨內外、國內外引起巨大震動(dòng)。此后，全國人大常委會(huì )原副委員長(cháng)成克杰、江西省原副省長(cháng)胡長(cháng)清、公安部原副部長(cháng)李紀周、海關(guān)總署原副署長(cháng)王樂(lè )毅等一批高官相繼受到了懲處。2005年，受到黨紀處分的省(部)級干部就有13人。中央紀委法規室政策研究處處長(cháng)蔡曉說(shuō)，“如此多的高官受到懲處，在世界上哪個(gè)國家都是沒(méi)有過(guò)的。人們由此看到了中國政府反腐敗的堅定決心�！�
文章指出，反腐敗斗爭取得了巨大的成績(jì)，但是老百姓的“不滿(mǎn)意”仍然存在。據中央紀委連續多年進(jìn)行的隨機抽樣、直接入戶(hù)的黨風(fēng)廉政建設問(wèn)卷調查結果統計，最低的1996年，群眾對反腐倡廉工作的滿(mǎn)意度只有32.8%；直到2003年，群眾對反腐倡廉工作的滿(mǎn)意度才第一次超過(guò)半數，達到了51.9%。
蔡曉說(shuō)，單純懲處高官腐敗并不能有效解決群眾“感覺(jué)到的”社會(huì )、官員腐敗的問(wèn)題。與老百姓打交道時(shí)間最多，頻率最高的，就是基層工作人員�；鶎痈刹康母瘮�，基層的吃拿卡要等行為，是群眾深?lèi)和唇^的。
中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授田宏杰說(shuō)，在老百姓的心目中，基層干部就是黨和政府的代言人。他們的腐敗行為直接敗壞了黨和政府在人民群眾中的形象，導致基層干群關(guān)系和黨群關(guān)系的惡化，最終影響到整個(gè)國家的干群關(guān)系、黨群關(guān)系。在近些年反腐敗的高壓態(tài)勢下，“老虎”已經(jīng)打了不少，但對一些騷擾老百姓的“蒼蠅”重視不足。一些基層腐敗確實(shí)損害了群眾利益，傷了群眾的心。
中國社科院反腐專(zhuān)家邵道生教授也認為，目前應“兩手抓”，用“一只手”來(lái)反位高權重的“權力腐敗”(大腐敗)，用“另一只手”來(lái)抓嚴重損害群眾利益的“身邊腐敗”(小腐敗)。(陳澤偉)
