中新網(wǎng)1月4日電 據香港媒體報道，香港保安局常任秘書(shū)長(cháng)應耀康表示，特區政府將會(huì )在下月把立法規管截取通訊及秘密監察的建議提交立法會(huì )討論。
據悉，特區政府傾向先規管執法機關(guān)，暫時(shí)不處理私人的監聽(tīng)及盜錄行為；特區政府同時(shí)考慮把不同的監察行為分級，分別交由高級執法人員及法庭授權監察。
現正咨詢(xún)各界別意見(jiàn)
應耀康昨(三日)表示，該局現正征詢(xún)相關(guān)界別人士意見(jiàn)，計劃于下月初將建議提交立法會(huì )保安事務(wù)委員會(huì )討論。對于新法例的監管范圍，保安局仍在研究新例是同時(shí)監管執法機關(guān)及私人機構，還是只針對執法機關(guān)作監管。應耀康指出，若監管涉及私人機構及市民的通訊私隱，范圍可以很寬，故現仍在征詢(xún)階段。
消息透露，特區政府的立法建議主要要處理四大問(wèn)題：1. 先立法監管執法機關(guān)，還是同時(shí)監管私人機構﹖2. 由那一個(gè)機構授權進(jìn)行監察﹖3. 從監聽(tīng)及盜錄行為取得的資料，應否被利用作呈堂證供﹖4. 是否成立獨立機構，監管兩種監察行為﹖
不同監察行為分類(lèi)處理
就最敏感的“授權問(wèn)題”，特區政府傾向訂下一般性的原則，把不同監察行為分類(lèi)，分別交由高級執法人員及法庭授權。另外，雖然執法機關(guān)傾向讓監聽(tīng)及盜錄得來(lái)的資料作為呈堂證供，但擔心若如此立法，執法機關(guān)可能需要向所有當事人披露對方被監察的資料，而這并非當局所愿。
立法會(huì )保安事務(wù)委員會(huì )主席涂謹申表示，同意先立法監管執法機關(guān)，容后處理私人機構的問(wèn)題。對于分級授權，他指出，必須作清晰定義，列明在甚么情況才不須由法庭授權。他期望保安局能先提交藍紙草案，讓公眾更早了解立法細節。
