中新網(wǎng)1月6日電 據人民日報報道，在日前召開(kāi)的全國新聞出版局長(cháng)會(huì )議上，國家新聞出版總署負責人宣布，在全面總結重慶、安徽、福建3省市試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，今年新增浙江、江西、山東、廣西、廣東、四川、云南、陜西8個(gè)省區為中小學(xué)教材出版發(fā)行體制改革試點(diǎn)地區，擴大試點(diǎn)工作從今年春季開(kāi)始，計劃2008年在全國鋪開(kāi)。
近年來(lái)，我國中小學(xué)教材出版發(fā)行體制改革在重慶、安徽、福建先行試點(diǎn)。試點(diǎn)工作的目的是為了在教材出版和發(fā)行領(lǐng)域引入市場(chǎng)競爭機制，推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，加快市場(chǎng)化進(jìn)程。其最終目的是降低中小學(xué)教材價(jià)格，提高教材質(zhì)量，減輕學(xué)生家長(cháng)的經(jīng)濟負擔。
據介紹，目前全國多數新華書(shū)店70%以上的利潤依靠教材發(fā)行。而教材出版、發(fā)行的行政壟斷和區域分割，導致教材品種單一，價(jià)格虛高不下。國家發(fā)改委、國家新聞出版總署、教育部等部委曾聯(lián)合對中小學(xué)教材的審定、出版、發(fā)行、價(jià)格等問(wèn)題進(jìn)行調研，結果顯示，各省中小學(xué)學(xué)生教材費用平均約占學(xué)生經(jīng)濟負擔的30%左右。
為進(jìn)一步引入競爭機制，國家新聞出版總署、國家發(fā)改委、教育部對中小學(xué)教材招投標實(shí)施辦法進(jìn)行了全面修訂，擴充了招標的教材品種，在試點(diǎn)省區市鼓勵跨地區招投標。山東省規定，教材招投標試點(diǎn)省份不設所有制門(mén)檻，招標數量不能低于中小學(xué)教材總品種的10%，其中主科教材招標品種不得低于招標總數的40%；中標人取得的中小學(xué)教材出版發(fā)行權，有效期原則上均為兩學(xué)年；招標產(chǎn)生的降價(jià)部分，將通過(guò)降低教材零售價(jià)格，全額讓給學(xué)生。(袁晞、何勇）
