中新社北京一月六日電 (記者 周音)中國鐵道部部長(cháng)劉志軍今日在北京召開(kāi)的全國鐵路工作會(huì )議上宣布,鐵路“十一五”改革目標、原則、重點(diǎn)任務(wù)確定。
劉志軍說(shuō),在改革目標上,鐵路要把建立適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求的新的管理體制作為鐵路改革的總體目標,統籌規劃,循序漸進(jìn)。
在改革原則上,要立足國情路情,鐵路改革必須有利于加快鐵路發(fā)展、保持路網(wǎng)的完整性、堅持運輸集中統一指揮、提高運輸效率、確保運輸安全等重要原則,把改革、發(fā)展、穩定統一起來(lái),把需要和可能統一起來(lái),把改革的階段性目標和總體目標統一起來(lái)。
在改革重點(diǎn)任務(wù)上,要繼續推進(jìn)鐵路基礎性改革,大力深化投融資體制改革,采取更加開(kāi)放、更加有力的舉措,走出一條在國家政策引導下運用市場(chǎng)機制加快鐵路發(fā)展的新路子;完善鐵路局直接管理站段的改革,使新體制的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮;加大主輔分離、輔業(yè)改制力度,采取多種措施分流安置運輸主業(yè)富余人員,精干運輸主業(yè),輔業(yè)企業(yè)建立現代企業(yè)制度,加快發(fā)展步伐,實(shí)現市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。
此外,劉志軍還公布了未來(lái)五年中國鐵路將要實(shí)現的規劃目標,即:建設新線(xiàn)一萬(wàn)七千公里,其中客運專(zhuān)線(xiàn)七千公里。既有線(xiàn)增建二線(xiàn)八千公里,既有線(xiàn)電氣化改造一萬(wàn)五千公里。到二0一0年中國鐵路營(yíng)業(yè)里程將達到九萬(wàn)公里,復線(xiàn)和電氣化比例分別達到百分之四十五以上。
鐵路基本實(shí)現技術(shù)裝備現代化。如:時(shí)速二百公里及以上動(dòng)車(chē)組實(shí)現國產(chǎn)化,七百列動(dòng)車(chē)組投入運營(yíng),提速客車(chē)比“十五”末增長(cháng)七倍以上。貨車(chē)全部達到時(shí)速一百二十公里,載重七十噸通用貨車(chē)、八十噸運煤專(zhuān)用貨車(chē)和一百?lài)嵉V石、鋼鐵專(zhuān)用貨車(chē)批量投入使用;大功率交流傳動(dòng)機車(chē)實(shí)現國產(chǎn)化并大規模應用等。
運輸效率和經(jīng)營(yíng)效益躍上新臺階。二0一0年,鐵路客運量將達到十五億人,貨運量達到三十二億噸,與二00五年相比,分別增長(cháng)百分之三十、百分之十九點(diǎn)九。經(jīng)濟增長(cháng)方式實(shí)現大的轉變,運輸成本實(shí)現科學(xué)有效的控制,每萬(wàn)換算噸公里綜合能耗下降百分之五。
劉志軍還指出,五年內,鐵路體制創(chuàng )新和管理創(chuàng )新也將取得重大進(jìn)展;職工生產(chǎn)生活條件將實(shí)現大的改善;運輸服務(wù)質(zhì)量要達到新的水平。完