中新網(wǎng)1月9日電 截至2005年12月31日,中國軍隊圓滿(mǎn)完成軍隊體制編制調整改革方案確定的任務(wù),如期裁減員額20萬(wàn)。新年伊始,全軍已全面按新的體制編制穩健運行。
解放軍報消息稱(chēng),經(jīng)過(guò)這次體制編制調整改革,陸軍部隊占全軍總員額的比例已下降至歷史最低點(diǎn);海軍撤銷(xiāo)了航空兵機關(guān),基地改編為保障基地;空軍撤銷(xiāo)了軍(基地)機關(guān),實(shí)行區域性指揮;第二炮兵撤銷(xiāo)、合并部分建制單位,優(yōu)化了作戰部隊編成。
這次體制編制調整改革有減有增:減少了領(lǐng)導機關(guān)層次、機構和人員,機關(guān)直屬單位,非作戰部隊,辦學(xué)效益不高的院校,保障攤子,農副業(yè)生產(chǎn)機構,物資機構以及文體單位;撤銷(xiāo)了所有非編單位、機構;增編了聯(lián)合作戰指揮機構、高技術(shù)部隊。據悉,海軍、空軍和第二炮兵占全軍總員額比例,作戰部隊占全軍總員額比例均明顯上升。
“打破條塊分割,甩掉壇壇罐罐”,是這次體制編制調整改革的特點(diǎn)。調整改革按照三軍一體化聯(lián)合作戰的要求,實(shí)行以戰區為基礎的三軍大聯(lián)勤一體化保障。2004年7月1日,濟南戰區“大聯(lián)勤”改革試點(diǎn)啟動(dòng),接收了海軍、空軍、二炮的保障實(shí)體,按大聯(lián)勤體制運轉以來(lái),戰區三軍部隊全部經(jīng)費均足額及時(shí)到位。據悉,這次調整改革,保障攤子大幅度收縮,撤銷(xiāo)了重復設置的機構。
援引全軍體制編制調整改革領(lǐng)導小組負責人介紹稱(chēng),全軍體制編制調整改革工作從2003年展開(kāi)。3年間,全軍共裁減編制員額20萬(wàn),中國軍隊總員額下降為230萬(wàn);全軍團以上機關(guān)部門(mén)和直屬單位調整精簡(jiǎn)任務(wù)已經(jīng)結束;作戰部隊體制編制調整全部到位;領(lǐng)導指揮體制改革穩步推進(jìn);以戰區為基礎的聯(lián)勤保障體制改革試點(diǎn)進(jìn)展順利;院校、訓練機構調整改革已經(jīng)落實(shí);精簡(jiǎn)干部按計劃順利分流安置;有關(guān)配套政策制度相繼出臺,改革的既定目標如期實(shí)現。
這次體制編制調整改革,壓縮了軍隊規模,優(yōu)化了編成結構,充實(shí)了作戰力量,精干了領(lǐng)導機關(guān),收縮了保障攤子,推進(jìn)了制度改革。中國軍隊朝著(zhù)規模適度、結構合理、機構精干、指揮靈便,戰斗力強的目標邁進(jìn),從結構上提升了信息化作戰能力。