中新網(wǎng)1月10日電 據中國青年報報道，1月9日，中日兩國外交官員就東海問(wèn)題在北京舉行了半日非正式會(huì )談。會(huì )談沒(méi)有取得具體進(jìn)展，但雙方約定1月底或2月初舉行會(huì )談，地點(diǎn)可能依舊在北京。
與會(huì )的中方代表是外交部亞洲司司長(cháng)崔天凱，日方是外務(wù)省亞太局局長(cháng)佐佐江賢一郎。日本外交人員透露，會(huì )談舉行半天，不排除研究中日共同開(kāi)發(fā)問(wèn)題，但暫時(shí)沒(méi)有具體建議。
5日，中國外交部發(fā)言人秦剛透露，日方在第三輪中日東海問(wèn)題磋商中已經(jīng)接受了中方一貫主張的共同開(kāi)發(fā)原則，但雙方并沒(méi)有觸及有關(guān)資金以及利益分配的問(wèn)題。
日本雖然接受“共同開(kāi)發(fā)”原則但漫天要價(jià)
其實(shí)，早在2004年日本媒體炒作東海油氣田問(wèn)題的時(shí)候，中方就提出了“共同開(kāi)發(fā)”。2004年6月21日，在青島出席亞洲合作對話(huà)(ACD)會(huì )議的日本外相川口順子與中國外長(cháng)李肇星會(huì )談時(shí)提出，中方在東海地區探勘石油有超越中線(xiàn)的嫌疑，損及日本權益，要求中方提供有關(guān)礦區設置的資料。李肇星提出，有關(guān)兩國間有爭議的專(zhuān)屬經(jīng)濟區問(wèn)題，可暫時(shí)擱置，雙方可先探討共同開(kāi)發(fā)東海油田的可能性，但“共同開(kāi)發(fā)”的友好提議遭到日方拒絕。當時(shí)日本《朝日新聞》發(fā)表社論批評了日本外相的做法。
雖然日本接受“共同開(kāi)發(fā)”原則，但漫天要價(jià)。2005年10月2日，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣中川昭一向《讀賣(mài)新聞》透露，日方提出的共同開(kāi)發(fā)范圍包括在東海中間線(xiàn)以西、中方正在采掘的春曉、斷橋、天外天和龍井4個(gè)油氣田，并提出中日間召開(kāi)部長(cháng)級會(huì )談，敲定中日的共同開(kāi)發(fā)。這是日本政府首次對外披露合作計劃的具體內容。
中方堅持認為，“共同開(kāi)發(fā)”的范圍應是東海中間線(xiàn)以東的區域，不包括中國正在開(kāi)采的幾大油氣田。更何況，中國一向堅持東海劃界應遵循大陸架原則，中日間專(zhuān)屬經(jīng)濟區的界線(xiàn)應該在沖繩海槽。所謂中間線(xiàn)是日方片面劃定的，中國并沒(méi)有承認。但中國為避免爭端，所建油氣田均在中間線(xiàn)西側，這部分地區是完全沒(méi)有爭議的。
日方所謂的“共同開(kāi)發(fā)”提案，實(shí)際上還是要插足中方的油氣田，“分一杯羹”。
截至目前，中日東海問(wèn)題磋商已經(jīng)舉行了3輪。前兩輪?wèn)|海問(wèn)題磋商分別于2004年10月和2005年5月在北京舉行，日本方面都要求中國單方面停止開(kāi)采，并向日本提供東海油氣田的地質(zhì)資料，以及其他與油氣開(kāi)采相關(guān)的數據，但中方拒絕了日方的無(wú)理要求。第三輪中日東海問(wèn)題磋商于2005年9月30日至10月1日在東京舉行。雙方就東海劃界談判和資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)，一致認為應從中日關(guān)系大局出發(fā)，認真探討在東海開(kāi)展共同開(kāi)發(fā)的可能性，并沿著(zhù)這一方向作出積極努力。
日方“中間線(xiàn)”主張竟把釣魚(yú)島作為領(lǐng)�；c(diǎn)
由于東海最寬處僅為360海里，中日兩國在劃定各自200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟區時(shí)無(wú)法避免地出現重疊。1982年4月16日，日本駐華使館向當時(shí)的中國交通部遞交了一份地圖，這是日本第一次明確提出中日兩國之間海域應當依據“中間線(xiàn)”原則劃分。而這與中國所主張的依據“自然延伸”原則所劃定的范圍，里外里差了三個(gè)浙江省的面積。
中日兩國在東海專(zhuān)屬經(jīng)濟區的界線(xiàn)問(wèn)題上存在著(zhù)嚴重的分歧。日本認為應按照兩國海岸線(xiàn)的中間線(xiàn)來(lái)劃分東海海域日中兩國的專(zhuān)屬經(jīng)濟區。
但中國方面認為，東海海底的地形和地貌結構決定了中日之間的專(zhuān)屬經(jīng)濟區界線(xiàn)的劃分應該遵循“大陸架自然延伸”的原則，不承認日本單方面提出的所謂“中間線(xiàn)”。
事實(shí)上，日方所謂“中間線(xiàn)”是其單方主張的，而且把中國的固有領(lǐng)土釣魚(yú)島作為日方主張的領(lǐng)�；c(diǎn)，因此該段“中間線(xiàn)”本身的法理依據就先天不足。
中國科學(xué)家經(jīng)過(guò)勘測證明，沖繩海槽是中日之間大陸架的天然分界線(xiàn)。沖繩海槽以西的東海大陸架，在地質(zhì)構造、地貌性質(zhì)、沉積物屬性和古地理特征上和中國大陸連為一體，是中國大陸自然延伸的一部分。中方一直主張，中國大陸架的自然延伸部分被中日之間的沖繩海槽切斷，理應以沖繩海槽作為中日之間海洋的分界線(xiàn)。
《聯(lián)合國海洋法公約》第76條規定：“沿海國的大陸架包括領(lǐng)海以外，依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴展到大陸邊外緣的海底區域的海床和底土�！� 按照這一定義確定的大陸架自然延伸原則，包含釣魚(yú)島所處的海床在內，東海大陸架是一個(gè)廣闊而平緩的大陸架，向東延至沖繩海槽。
東海海域是中國大陸架的自然延伸部分，天然地屬于中國。而且，《聯(lián)合國海洋法公約》還規定，切斷大陸架的標準深度為2500米。沖繩海槽的深度為2940米，是中國大陸架和日本硫球群島島架之間的天然分界線(xiàn)。按照這個(gè)原則，沖繩海槽以西都是中國的專(zhuān)屬經(jīng)濟區。 (王沖)
