中新網(wǎng)1月10日電 據新京報報道，北京2006年“兩會(huì )”即將在1月14日拉開(kāi)帷幕，“十一五”規劃將確定首都北京今后發(fā)展大計和宏偉藍圖。故此，審議“十一五”規劃綱要這一議題必將成為“兩會(huì )”重頭戲，而人口控制、奧運建設、公共交通、社會(huì )和諧則是其中關(guān)鍵詞。
460萬(wàn)，480萬(wàn)，800萬(wàn)，1000萬(wàn)，這是40多年來(lái)北京人口規劃的一組數據。根據《北京國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃建議》，2010年，北京常住人口規劃控制在1600萬(wàn)人左右。北京市人大代表、市社科院研究員張耘介紹，數據是市規劃委從生態(tài)環(huán)境承載能力、資源條件、勞動(dòng)就業(yè)等方面論證后確定的。
近年兩會(huì )熱議“控制人口”
目前，北京市瞬間人口已達1700萬(wàn)，在中國人民大學(xué)人口和發(fā)展研究中心主任翟振武教授看來(lái)，1600萬(wàn)的人口規劃肯定會(huì )被突破。近年來(lái)，不斷擴大的人口規模已成為困擾北京發(fā)展的一個(gè)問(wèn)題，這也引起了人大代表的多方關(guān)注。在歷年的北京“兩會(huì )”上，都會(huì )有人大代表和政協(xié)委員就此提出相應議案和提案。
翟振武教授認為，北京控制人口規模，問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是外來(lái)人口管理。
面對人口壓力，《建議》指出，需綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等有效手段，加強在人口管理與引導政策、機制等方面的研究，加快制定保障首都協(xié)調發(fā)展的人口調控法規政策與措施。
新編城市規劃為人口分流
據悉，北京市規劃委對《北京城市總體規劃(2004年-2020年)》進(jìn)行修編工作，一個(gè)原則是更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，深入分析城市發(fā)展的重要條件，尤其是資源環(huán)境的承載能力。這被翟振武等專(zhuān)家稱(chēng)為當前北京人口控制的一個(gè)方向。
來(lái)自北京朝陽(yáng)區政府了解到，該區正通過(guò)實(shí)行出租房屋“旅店式”管理、流動(dòng)人口登記等管理措施，用兩年的時(shí)間把區內120萬(wàn)流動(dòng)人口減少一半。
