中新網(wǎng)1月10日電 財政部副部長(cháng)朱志剛近日在接受中國財經(jīng)報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，“十一五”期間國家將制定并實(shí)施促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、鼓勵企業(yè)成為自主創(chuàng )新主體的進(jìn)口稅收政策。
朱志剛說(shuō)，中共中央、國務(wù)院高度重視提高中國自主創(chuàng )新能力以及企業(yè)成為創(chuàng )新主體等問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)引進(jìn)消化吸收和科技攻關(guān)，中國的整體創(chuàng )新能力和企業(yè)的自主創(chuàng )新能力有了很大的增強。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化進(jìn)程加快，科技競爭日益成為國家間競爭的焦點(diǎn)，科技創(chuàng )新能力成為衡量一個(gè)國家科技發(fā)展水平的核心問(wèn)題。根據推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、增強自主創(chuàng )新能力的要求，“十一五”期間國家將制定并實(shí)施促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、鼓勵企業(yè)成為自主創(chuàng )新主體的進(jìn)口稅收政策。重點(diǎn)有3個(gè)方面：
根據醞釀已久的國家有關(guān)加快振興裝備制造業(yè)的政策方針，財政部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)制訂“振興裝備業(yè)進(jìn)口稅收政策實(shí)施辦法”，在國家確定的重大技術(shù)裝備范圍內，逐個(gè)領(lǐng)域實(shí)施促進(jìn)企業(yè)自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新的進(jìn)口稅收政策，具體說(shuō)，就是對國內裝備業(yè)自主開(kāi)發(fā)、制造重大裝備所需進(jìn)口的關(guān)鍵部件及原材料給予一定的進(jìn)口稅收優(yōu)惠。同時(shí)，對相應的進(jìn)口設備稅收政策進(jìn)行適當調整，原則上停止實(shí)施進(jìn)口相應整機的免稅政策。將原用于進(jìn)口設備的稅收優(yōu)惠支出調整為對國內企業(yè)自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)設備的稅收優(yōu)惠支出，在不增加財政負擔的情況下支持國內裝備制造業(yè)的發(fā)展。
在科技開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，根據《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要》關(guān)于增強自主創(chuàng )新能力的要求，財政部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)對承擔國家重大科技專(zhuān)項、國家科技計劃重點(diǎn)項目或國家重大裝備研發(fā)項目的企業(yè)制定專(zhuān)項進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。
為有利于企業(yè)成為自主創(chuàng )新的主體，根據科技體制改革后部分科研機構轉制為企業(yè)、企業(yè)研發(fā)機構不斷創(chuàng )立的新情況，進(jìn)一步修訂、完善有關(guān)科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口的稅收優(yōu)惠政策，明確企業(yè)從事科技活動(dòng)進(jìn)口科研用品的稅收優(yōu)惠待遇，加大政策力度，大力支持企業(yè)技術(shù)中心、國家工程中心的研發(fā)活動(dòng)。
