中新網(wǎng)1月10日電 財政部副部長(cháng)朱志剛近日在接受中國財經(jīng)報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,中國在“十一五”期間將逐步建立進(jìn)口稅收稅式支出制度。
朱志剛說(shuō),“十一五”期間,財政部將本著(zhù)對國家、對納稅人負責的精神,加強稅收政策管理,建立起稅收政策執行的檢查評估和信息反饋機制;借鑒國際經(jīng)驗,逐步建立進(jìn)口稅收稅式支出制度。
中國正處在經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的階段,稅收優(yōu)惠政策較多,稅收減免數額比較大,僅進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策近幾年的減免額每年都在1000億元左右,從哪個(gè)角度講都必須對稅收政策進(jìn)行嚴格的科學(xué)管理。溫家寶總理在2005年的《政府工作報告》中指出:“要認真做好財稅工作,依法加強稅收征管,全面清理和規范稅收優(yōu)惠政策,嚴格控制減免稅,確保財政收入穩定增長(cháng)”。逐步建立稅式支出制度是實(shí)現依法理財、健全稅制的一項重要內容。通過(guò)這一制度,可以加強對進(jìn)口稅收優(yōu)惠的效果分析和總量控制,合理調控稅收優(yōu)惠的流向,充分發(fā)揮政策的調控和導向作用,確保經(jīng)濟社會(huì )重點(diǎn)保障領(lǐng)域的進(jìn)口需求和進(jìn)口稅收的穩定增長(cháng)。
財政部一直在進(jìn)行稅式支出制度的研究和準備工作,不斷總結經(jīng)驗,目前推進(jìn)建立進(jìn)口稅收稅式支出制度的條件已基本成熟。我們已經(jīng)確立了進(jìn)口稅收稅式支出工作的長(cháng)短期目標、稅式支出報告的總體框架、稅式支出的范圍界定以及績(jì)效評估方法等主要內容。當前,我們正在起草上報國務(wù)院的2005年進(jìn)口稅收稅式支出評估報告,并將逐步提高量化分析、約束水平,最終建立起預算型進(jìn)口稅收稅式支出制度。