中新網(wǎng)1月11日電 最近一期香港《經(jīng)濟導報》載文稱(chēng)，2005年12月，俄羅斯與烏克蘭就提高俄向烏提供的天然氣價(jià)格問(wèn)題出現爭議。今年新元旦凌晨俄天然氣工業(yè)股份公司新聞發(fā)言人說(shuō)，烏克蘭方面拒絕了該公司提出的有關(guān)2006年天然氣供應和運輸的最新建議。俄羅斯不得不從2006年1月1日10點(diǎn)中斷向烏克蘭供“氣”。雙方的“斗氣”由此展開(kāi)。
俄羅斯有“氣”不給氣
長(cháng)期以來(lái)，俄羅斯以?xún)?yōu)惠價(jià)格向前蘇聯(lián)國家供應廉價(jià)天然氣。烏前總統庫奇馬執政期間，俄烏兩國關(guān)系密切，烏發(fā)生“顏色革命”后，兩國關(guān)系驟冷，可以說(shuō)“顏色革命”為兩國關(guān)系發(fā)展埋下了不和的種子。自從尤先科當選烏克蘭總統后，烏克蘭開(kāi)始向西方靠攏，提出了加入北約和歐盟的申請，令莫斯科感到十分不滿(mǎn)。特別是2005年12月初，烏克蘭聯(lián)合格魯吉亞等國創(chuàng )立了“民主選擇共同體”，在俄政治家們看來(lái)是烏克蘭企圖以此埋葬獨聯(lián)體，俄媒體也認為這是要給俄羅斯營(yíng)造一個(gè)從波羅的海到黑海以及里海的包圍圈。
由于地緣政治原因，俄羅斯只有將烏克蘭繼續納入其影響軌道，才能保證自己政治版圖的完整和地域大國的地位；俄羅斯把向烏克蘭提供的天然氣價(jià)格提高數倍，顯然是想以此影響烏3月份的議會(huì )選舉，使烏百姓相信尤先科的親西方政策損害了他們的利益；同時(shí)還可以離間烏克蘭和歐盟的關(guān)系：一旦向歐洲供氣出現偏差，歐盟必將遷怒于烏克蘭。
作為這次事件的一個(gè)主角、俄羅斯天然氣工業(yè)公司天然氣年開(kāi)采量超過(guò)5500億立方米，其年總產(chǎn)值占俄GDP的7%。歐洲進(jìn)口天然氣中近30%由它提供。該公司已經(jīng)成了俄內政、外交的一項由秘密到公開(kāi)的有力武器。此次利用該國有公司以商業(yè)的面貌打出市場(chǎng)牌，既突顯了俄羅斯能源大國的地位，又有對近年來(lái)以美國為首的西方國家步步緊逼的反擊，“市場(chǎng)定價(jià)”的做法對美國等崇尚自由經(jīng)濟的國家來(lái)說(shuō)，有以“其人之道還治其人之身”的功效。連世界貿易組織總干事帕斯卡爾.拉米2日在巴黎也說(shuō)，烏克蘭和俄羅斯等前蘇聯(lián)國家中期內應該按照市場(chǎng)價(jià)格支付能源費用，以提高兩國經(jīng)濟效率。
但從歷史和現實(shí)的角度稍作分析，不難發(fā)現此次俄對烏“斷”氣并非單純的經(jīng)濟問(wèn)題。因為按照簡(jiǎn)單的經(jīng)濟邏輯，早在1991年烏克蘭獨立之后俄羅斯就沒(méi)有義務(wù)供應低價(jià)天然氣了。而且到目前為止，除對白俄羅斯維持每千立方米46.68美元的優(yōu)惠價(jià)格外，俄羅斯對所有使用其天然氣的國家提高了出口價(jià)格，但只有對烏克蘭的提高幅度巨大—從50美元提高到230美元，這不能不說(shuō)是有所針對的。
烏克蘭受“氣”不服“氣”
對于俄方的突然“斷氣”之舉，烏的態(tài)度出奇強硬，而烏政府甚至將“爭氣”上升到國家獨立的高度。重要原因之一就是因為背后有美國人撐腰，許多招數都受了美國的指點(diǎn)。烏媒體披露，烏當局早在去年10月就召集專(zhuān)家，制定了引發(fā)天然氣價(jià)格紛爭的計劃。烏當局判斷，2006年3月，烏克蘭將舉行議會(huì )選舉，獲勝黨派有權推舉總理人選。而根據新憲法，總理將被賦予更多職權，總統職權將大大削弱。被“顏色革命”掀翻的、親俄的亞努科維奇可能會(huì )在議會(huì )選舉中獲勝，現在必須采取預防措施，否則“顏色革命”的成果難保�？梢哉f(shuō)，此次危機是烏俄為烏議會(huì )選舉在暗中角力。
俄政治分析家也指出，烏克蘭之所以這一次在天然氣問(wèn)題上表現十分強硬，一來(lái)是由于烏克蘭把守著(zhù)俄羅斯向歐洲出口天然氣的咽喉要道，二來(lái)歐盟從俄羅斯進(jìn)口的天然氣約占其天然氣購買(mǎi)總量的30%，幾乎都要途經(jīng)烏克蘭境內。從這點(diǎn)考慮，歐盟也絕不可能袖手旁觀(guān)。而且歐盟的確已經(jīng)憂(yōu)心忡忡，已決定于1月4日召開(kāi)緊急會(huì )議商討對策。有歐美在背后作靠山，烏的底氣無(wú)疑厚了很多。此外，前蘇聯(lián)解體以后，俄黑海艦隊一直駐扎在烏克蘭的塞瓦斯托波爾港。根據兩國1997年簽署的協(xié)議，黑海艦隊可以以每年9,800萬(wàn)美元的價(jià)格租用該港到2017年。在俄烏“斗氣”過(guò)程中，烏總理葉哈努羅夫表示，俄黑海艦隊“非法占據”了許多兩國協(xié)議規定以外的烏土地，因此俄必須額外支付更多的費用。這也是烏可以打的一張牌。
“斗氣”雙方傷和氣
經(jīng)過(guò)此番“斗氣”，無(wú)論最終結果如何，俄烏雙方已經(jīng)傷了和氣，而從背后的結構性因素來(lái)看，俄羅斯在蘇聯(lián)解體后勢力圈不斷收窄，以美國為首的西方則以歐盟和北約東擴的方式步步滲透，以烏克蘭舉足輕重的地理位置判斷，俄、烏要重建歷史上的緊密友好關(guān)系的基礎和環(huán)境已發(fā)生巨變。
另一方面，俄羅斯此次因為心里有氣而作出的“斷氣”行動(dòng)，對俄烏雙方都有一定的內傷。
從俄羅斯方面看，今年將首次成為八國集國主席國，普京本想使能源安全成為年度峰會(huì )的主題。但俄羅斯天然氣股份公司的行動(dòng)使西方的批評者更加確信俄羅斯不具備成為八國集國主席國的資格。與此同時(shí)，投資者現在可能越來(lái)越不相信克里姆林宮所作出的保證，他們可能會(huì )擔心俄羅斯可能會(huì )用其它方式來(lái)展現自己的力量。盡管俄烏之間進(jìn)行了數個(gè)月的談判，普京還就此發(fā)出過(guò)警告，但是商人們和西方政府仍視俄羅斯將供烏天然氣價(jià)格提高4倍是有預謀的，等同于敲詐。這將使歐洲對進(jìn)一步加大對俄羅斯能源的依賴(lài)度持非常懷疑的態(tài)度。德國也會(huì )對建議中的經(jīng)波羅的海向其傳輸俄羅斯天然氣的管道產(chǎn)生懷疑。此外，俄羅斯的這一行動(dòng)對其誠信構成打擊，中國、日本等與俄羅斯有著(zhù)較多能源方面合作的國家也需要提前作一些能源安全方面的應變預案，以防范俄羅斯方面一些突發(fā)性舉動(dòng)。
對烏克蘭來(lái)說(shuō)，未來(lái)將有“兩大之間難為小”的感受。英國《每日電訊報》就指出道，被俄羅斯人稱(chēng)為“俄羅斯小兄弟”的烏克蘭將在俄烏天然氣爭端中損失慘重。
烏克蘭政府官員們稱(chēng)，如果烏克蘭簽署俄羅斯人提出的合同，那么烏克蘭經(jīng)濟可能會(huì )崩潰。金融分析人士稱(chēng)，天然氣價(jià)格猛增4倍將使烏克蘭經(jīng)濟每年縮水五個(gè)百分點(diǎn)，通貨膨脹率可能會(huì )高達百分之三十，并將因此損受數百萬(wàn)個(gè)工作崗位。
但烏克蘭也不能想當然認為西方會(huì )支持它。俄羅斯提出的每1000立方天然氣230美元仍比西方國家的天然氣價(jià)格要低。畢竟烏克蘭曾稱(chēng)自己是市場(chǎng)經(jīng)濟國家。若烏克蘭如俄羅斯所聲稱(chēng)的那樣截留輸往西方的天然氣，那么它的行動(dòng)將遭到譴責。而以烏克蘭的人口和面積看，中長(cháng)期指望美國大施援手同樣是不切實(shí)際，這可能促使烏克蘭未來(lái)有可能回歸到地緣角度作一些政策思考。
