中新網(wǎng)1月11日電 人民日報援引新華社報道稱(chēng)，國務(wù)院近日發(fā)布5件自然災害類(lèi)突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急預案。
5件自然災害類(lèi)突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急預案分別是：國家自然災害救助應急預案，國家防汛抗旱應急預案，國家地震應急預案，國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，國家處置重、特大森林火災應急預案。編制自然災害類(lèi)專(zhuān)項應急預案，是為了保證自然災害類(lèi)突發(fā)公共事件應急管理工作協(xié)調、有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區社會(huì )穩定。
國家自然災害救助應急預案適用于凡在中國發(fā)生的水旱災害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，火山、地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災害，森林草原火災和重大生物災害等自然災害及其他達到啟動(dòng)條件的突發(fā)公共事件。預案規定，國家減災委員會(huì )為國家自然災害救助應急綜合協(xié)調機構。在具體實(shí)施中，民政部組織協(xié)調國家發(fā)展改革委、財政部等部門(mén)，安排中央救災資金預算，并按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔，以地方為主的原則，督促地方政府加大救災資金投入力度。要整合各部門(mén)現有救災儲備物資和儲備庫規劃，分級、分類(lèi)管理儲備救災物資和儲備庫。要完善民政災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力，并規范突發(fā)自然災害社會(huì )捐助工作。
國家防汛抗旱應急預案適用于全國范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。預案規定，有防汛抗旱任務(wù)的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區的防汛抗旱工作。當江河發(fā)生洪水時(shí)，水文部門(mén)應加密測驗時(shí)段，及時(shí)上報測驗結果，雨情、水情應在2小時(shí)內報到國家防總，重要站點(diǎn)的水情應在30分鐘內報到國家防總，為防汛抗旱指揮機構適時(shí)指揮決策提供依據。
國家地震應急預案適用于地震災害事件(含火山災害事件)的應急處置。預案明確，地震災害事件發(fā)生后，有關(guān)各級人民政府立即自動(dòng)按照預案要求，實(shí)施對本行政區域地震災害事件的應急處置。省級人民政府是處置本行政區域重大、特別重大地震災害事件的主體。必要時(shí)，由國務(wù)院實(shí)施國家地震應急處置，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位按照職責分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動(dòng)。
國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。預案明確，要建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的管理體制。發(fā)生地質(zhì)災害或者出現地質(zhì)災害險情時(shí)，相關(guān)市、縣人民政府可以根據地質(zhì)災害搶險救災的需要，成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構。省級人民政府結合本地實(shí)際情況成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部。超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時(shí)，國務(wù)院可以成立臨時(shí)性的地質(zhì)災害應急防治總指揮部，負責特大型地質(zhì)災害應急防治工作的指揮和部署。
國家處置重、特大森林火災應急預案適用于中國境內發(fā)生的重、特大森林火災的應急工作。預案規定，在國務(wù)院統一領(lǐng)導下，國家林業(yè)局負責制訂和協(xié)調組織實(shí)施本預案，本預案在具體實(shí)施時(shí)應遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，落實(shí)各項責任制。撲救森林火災由當地人民政府森林防火指揮部統一組織和指揮。如果出現火場(chǎng)對林區居民地、重要設施構成極大威脅，造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失，以及地方政府請求救助或國務(wù)院提出要求等情況時(shí)，立即成立“國家林業(yè)局撲火指揮部”，具體承擔應急處置重、特大森林火災的各項組織指揮工作。
