中新網(wǎng)1月17日電 據中國財經(jīng)報報道，自振興東北等老工業(yè)基地戰略實(shí)施兩年多來(lái)，財政部門(mén)切實(shí)發(fā)揮職能作用，在積極采取財稅政策手段支持的同時(shí)，中央財政還注入上千億元財政資金，全面支持東北等老工業(yè)基地振興。據不完全統計，2003年至2005年間，中央財政僅在社會(huì )保障體系改革和建設方面，就向東北三省撥付補助資金661.6億元，有力地支持了東北地區經(jīng)濟社會(huì )的全面協(xié)調發(fā)展。這是財政部副部長(cháng)李勇昨日在“改善投資環(huán)境，促進(jìn)東北振興”國際研討會(huì )上透露的。
李勇指出，中央財政通過(guò)采取籌措、落實(shí)財政資金，支持東北地區國有企業(yè)改革；大力支持在東北地區推進(jìn)社會(huì )保障改革試點(diǎn)，支持東北三省進(jìn)一步做好再就業(yè)和社會(huì )保障工作；利用增值稅轉型試點(diǎn)等多項稅收政策，支持東北老工業(yè)基地振興；加大金融改革和政策支持力度，促進(jìn)東北振興；支持東北地區農業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護；支持科技、教育、文化事業(yè)發(fā)展以及加大基本建設投資等一系列政策措施，支持東北等老工業(yè)基地振興。還會(huì )同有關(guān)方面共利用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際金融組織貸款及國外政府優(yōu)惠貸款近80億美元，在東北地區支持建設了一批能源、交通、農業(yè)、社會(huì )發(fā)展等眾多領(lǐng)域的重要項目。
李勇表示，“十一五”期間，中央財政將進(jìn)一步加大財稅政策對振興東北等老工業(yè)基地、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的支持力度。重點(diǎn)做好加大對國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)的支持力度，推進(jìn)國有經(jīng)濟布局與結構的戰略性調整；研究完善振興東北老工業(yè)基地各項稅收扶持政策，盡快出臺豁免老工業(yè)基地歷史欠稅的政策措施；進(jìn)一步調整財政支出結構，增加社會(huì )保障投入等方面的工作。同時(shí)，繼續加大商業(yè)性金融和政策性金融對東北振興的支持力度，加大對東北糧食主產(chǎn)區和“三農”的補助力度，加強基礎設施和能源建設投入。李勇強調，振興東北資金注入固然重要，但理清發(fā)展思路、改革管理體制、形成好的機制更為重要。他希望通過(guò)發(fā)揮財政部歸口管理國際金融組織和外國政府貸款業(yè)務(wù)窗口單位的作用，繼續支持東北地區開(kāi)展國際合作。為此，他提出三點(diǎn)建議：一是繼續開(kāi)展資金合作。今后三年，中國利用國際金融組織和國外政府貸款的資金投向，將繼續向東北地區和中、西部地區傾斜，計劃安排國際金融組織和國外政府貸款近15億美元，支持東北地區項目建設。二是大力加強知識合作，促進(jìn)體制、機制創(chuàng )新。三是深入開(kāi)展區域合作，把東北地區的工業(yè)發(fā)展置于東北亞工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟一體化框架內，使東北老工業(yè)基地在開(kāi)放的環(huán)境中獲得更大活力。
由財政部、國務(wù)院振興東北辦公室、黑龍江省政府和世界銀行共同舉辦的這次國際研討會(huì )，受到了東北三省的高度重視。黑龍江省委書(shū)記錢(qián)運錄、省長(cháng)張左己出席會(huì )議并講話(huà)。與會(huì )者圍繞“改善投資環(huán)境，促進(jìn)東北振興”主題，就政府間財政關(guān)系與東北振興、社會(huì )保障與東北振興、投資環(huán)境與東北振興、為振興東北融資等四個(gè)分議題進(jìn)行了深入研討。
