中新網(wǎng)1月18日電 中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )主席劉明康在銀監會(huì )2006年工作會(huì )議上表示，今年將出臺《大型國有控股商業(yè)銀行股份制改革公司治理改革與監管指引》，以引導改制銀行著(zhù)力更深層次的內部改革。
劉明康說(shuō)，繼續穩步推進(jìn)銀行業(yè)改革是銀監系統今年的一項重要工作。國有商業(yè)銀行中的改制銀行要逐步建立以市值增長(cháng)為目標、客戶(hù)為中心的發(fā)展戰略和市場(chǎng)定位，加快落實(shí)與戰略投資者的合作協(xié)議，推進(jìn)合作成果和引進(jìn)技術(shù)的轉化。要推進(jìn)以深化農村信用社改革為重點(diǎn)的農村金融改革，改進(jìn)法人治理結構，轉換經(jīng)營(yíng)機制，改革并完善薪酬分配制度。盡快批復郵政儲蓄銀行籌建方案，確保年內各級郵政儲蓄銀行機構組建到位，正式對外掛牌。研究解決資產(chǎn)管理公司發(fā)展中有關(guān)問(wèn)題，積極鼓勵符合條件的企業(yè)集團設立財務(wù)公司，支持有實(shí)力的中資汽車(chē)企業(yè)設立汽車(chē)金融公司。
在談到金融創(chuàng )新時(shí)，劉明康提出，繼續引導銀行業(yè)金融機構認真落實(shí)《銀行開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導意見(jiàn)》，積極開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。完善汽車(chē)貸款管理辦法和房地產(chǎn)貸款風(fēng)險管理指引，支持面向一般客戶(hù)的消費類(lèi)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，滿(mǎn)足廣大公眾需求。引導商業(yè)銀行重視和拓展低風(fēng)險、低資本消耗及資產(chǎn)轉讓業(yè)務(wù)，推動(dòng)擴大咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)、投資融資類(lèi)，及金融衍生產(chǎn)品交易類(lèi)等高技術(shù)含量、高附加值中間服務(wù)的業(yè)務(wù)量。研究穩步推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的措施，選擇有條件的銀行開(kāi)展綜合化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。
劉明康認為，今年防范化解銀行風(fēng)險，要做好四項工作：防止不良貸款反彈，根據資產(chǎn)質(zhì)量分類(lèi)，增強不良貸款監管的針對性；密切關(guān)注和防范產(chǎn)業(yè)結構調整與產(chǎn)能過(guò)剩壓縮過(guò)程中的新增風(fēng)險，重點(diǎn)關(guān)注限制類(lèi)行業(yè)企業(yè)淘汰和大額集團客戶(hù)授信，及時(shí)發(fā)現、提示、控制和化解潛在風(fēng)險；繼續把降低案件發(fā)生率和提高案件成功堵截率作為目標，深入開(kāi)展案件治理專(zhuān)項活動(dòng)，強化問(wèn)責制，加大對違法違規等案件及其責任人的查處追究力度，嚴厲打擊金融犯罪活動(dòng)；扎實(shí)推進(jìn)高風(fēng)險機構風(fēng)險處置，加快非銀行金融機構歷史風(fēng)險化解和高風(fēng)險機構處置步伐，推進(jìn)建立存款保險制度。
劉明康表示，銀監會(huì )還將及時(shí)發(fā)布《中國銀行業(yè)對外開(kāi)放白皮書(shū)》，適時(shí)修訂《外資金融機構管理條例》和《外資金融機構管理條例實(shí)施細則》等監管法規，全面清理外資銀行監管政策。在堅持審慎監管措施、防范風(fēng)險基礎上，盡量統一中外資銀行的監管政策和要求，努力建立中外資銀行平等競爭、共同發(fā)展的監管環(huán)境，實(shí)現中外資銀行互利雙贏(yíng)。
