中新網(wǎng)1月19日電 據《新京報》報道，針對18日某媒體關(guān)于“北京擬對住房公積金征收個(gè)稅”的報道，18日下午，北京市地稅局以北京市人大代表、北京市地稅局局長(cháng)王紀平的名義發(fā)表聲明，稱(chēng)媒體的報道是“宣傳誤導”，符合國家規定的住房公積金仍可免征個(gè)人所得稅。
局長(cháng)聲明公積金免征個(gè)稅
18日有媒體報道稱(chēng)，北京市地稅局局長(cháng)王紀平表示，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)調至1600元后，北京市考慮逐步對通訊補助、住房公積金、醫療保險金等以前免稅的收入進(jìn)行清理，逐步對其征收個(gè)人所得稅。
北京地稅局18日的聲明表示，個(gè)人所得稅征收有嚴格的政策規定，對于工資、薪金所得減除費用標準提高后，需進(jìn)一步清理糾正的是地方各部門(mén)、各單位擅自實(shí)行的有關(guān)津貼、補貼，不包括按照國家統一規定減免稅項目，對于符合國家規定的住房公積金仍可免征個(gè)人所得稅。這份以“北京市人大代表、北京市地稅局局長(cháng)王紀平”名義發(fā)布的聲明，其落款為“北京市地方稅務(wù)局”。
人民大學(xué)財政系副主任張文春表示，所得稅的各種扣除項目都有一定的經(jīng)濟和法律基礎作為支撐，公積金、醫療保險金等免稅項目都是為了保證居民基本生活制定的政策，不會(huì )輕易取消。
北京個(gè)稅收入不會(huì )大量減少
去年10月27日，十屆全國人大常委會(huì )第十八次會(huì )議高票表決通過(guò)了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定，個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)由800元正式提高至1600元，并于2006年1月1日起正式施行。
據測算，按照新的扣除標準，北京就將有400多萬(wàn)人減輕納稅額，全北京市將因此減少10億元以上的稅收。對此，北京地稅局有關(guān)人士表示，由于新的政策實(shí)施還不到一個(gè)月，所以具體會(huì )減收多少還沒(méi)有經(jīng)過(guò)細致的測算。北京市地稅局今年肯定會(huì )出臺政策，保證個(gè)人所得稅收入不會(huì )大量減少。
此前，北京市地稅局有關(guān)負責人表示，盡管個(gè)稅起征點(diǎn)提高將導致稅收減少，但對地稅部門(mén)的整體稅收收入影響不大。據了解，在北京排名第二的個(gè)人所得稅，去年全年的稅收收入為191.8億元。
據介紹，地稅部門(mén)今年還將采取具體措施保證稅收實(shí)現增收，爭取將因個(gè)稅起征點(diǎn)造成的稅收減少影響降到最小。首先，地稅部門(mén)今年將繼續實(shí)行個(gè)人所得稅明細申報。去年，北京通過(guò)個(gè)人所得稅明細申報，加強對律師、拍賣(mài)業(yè)的個(gè)人所得稅納稅管理，帶動(dòng)律師業(yè)、拍賣(mài)業(yè)稅收分別增長(cháng)27.5%和62%.
政策背景：公積金免稅政策已出臺多年
根據剛剛修改的個(gè)稅法規，企業(yè)和個(gè)人按規定比例實(shí)際繳付的住房公積金、醫療保險金、基本養老保險金，失業(yè)保險費等，都允許在繳納個(gè)人所得稅前扣除。
據調查，對于住房公積金、醫療保險金、養老保險金的免稅政策，早在1997年就已經(jīng)有了相關(guān)規定，根據《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于住房公積金、醫療保險金、養老保險金征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》規定，企業(yè)和個(gè)人按照國家或地方政府規定的比例提取并向指定金融機構實(shí)際繳付的住房公積金、醫療保險金、基本養老保險金，不計入個(gè)人當期的工資、薪金收入，免予繳納個(gè)人所得稅。
1998年北京市財政局、北京市地方稅務(wù)局也發(fā)出了《關(guān)于1998年度住房公積金核定審批有關(guān)問(wèn)題的通知》，規定在規定基數、規定比例內繳存的住房公積金及經(jīng)審批后超上限繳存的住房公積金單位支出部分，可全部列入成本或費用；單位和個(gè)人按規定基數、比例向個(gè)人住房公積金賬戶(hù)繳存的住房公積金免征個(gè)人所得稅。
對于住房公積金、醫療保險金、養老保險金的扣除比例與計提的基數，各地區有各自的標準，具體按各地標準而定。各企事業(yè)單位個(gè)人取得的上述福利只要不違背各自的地方標準，其個(gè)人收入均可在計算個(gè)人所得稅時(shí)在稅前扣除。單位和個(gè)人計提的上述四種福利超過(guò)了當地計提的比例，按稅法規定，計算個(gè)人所得稅時(shí)，可在稅前扣除的限額為當地政府部門(mén)規定的最高限額，超過(guò)部分不能稅前扣除。
同時(shí)，按照財政部和國家稅務(wù)總局的規定，凡按照國家或省級地方政府規定的比例繳付的住房公積金、醫療保險金、基本養老保險金、失業(yè)保險基金存入銀行個(gè)人賬戶(hù)所取得的利息收入也是免征個(gè)人所得稅的。(陳光 郭安）
