中新社北京一月十九日電 中國國務(wù)院總理溫家寶十八日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,審議并原則通過(guò)《國務(wù)院關(guān)于解決農民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》、《艾滋病防治條例(草案)》和《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例(修訂草案)》。
會(huì )議指出,中共中央、國務(wù)院高度重視農民工問(wèn)題。去年以來(lái),由中央和地方有關(guān)部門(mén)以及專(zhuān)家組成的小組開(kāi)展了專(zhuān)題調查研究,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間,起草了《關(guān)于解決農民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》。文件明確了做好農民工工作的指導思想、基本原則和政策措施,是解決農民工問(wèn)題的重要指導性文件。
會(huì )議強調,農民工是中國改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程中涌現的一支新型勞動(dòng)大軍。他們?yōu)槌鞘蟹睒s、農村發(fā)展和國家現代化建設做出了重大貢獻。解決農民工問(wèn)題要堅持公平對待,一視同仁。當前要著(zhù)力做好以下幾個(gè)方面工作:
一、抓緊解決農民工工資偏低和拖欠問(wèn)題。嚴格規范用人單位工資支付行為,建立工資支付監控制度和工資保證金制度,確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。嚴格執行最低工資制度,制定和推行小時(shí)最低工資標準。
二、依法規范農民工勞動(dòng)管理。嚴格執行勞動(dòng)合同制度,加強對用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導和監督。依法保障農民工職業(yè)安會(huì )衛生權益。切實(shí)保護女工和未成年工權益,嚴格禁止使用童工。
三、搞好農民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓。進(jìn)一步清理和取消各種針對農民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規定和不合理限制。
四、積極穩妥地解決農民工社會(huì )保障問(wèn)題。依法將農民工納入工傷保險范圍,抓緊解決農民工大病醫療保障,探索適合農民工特點(diǎn)的養老保險辦法。
五、切實(shí)為農民工提供相關(guān)公共服務(wù)。按照屬地化管理的原則,逐步健全覆蓋農民工的城市公共服務(wù)體系。保障農民工子女平等接受義務(wù)教育,搞好計劃生育管理和服務(wù),多渠道改善農民工居住條件。
六、健全維護農民工權益的保障機制。保障農民工依法享有的民主政治權利,保護農民工土地承包權益。加大維護農民工權益的執法力度。
七、促進(jìn)農村勞動(dòng)力就地就近轉移。大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)和縣域經(jīng)濟,提高小城鎮產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力,擴大當地轉移就業(yè)容量。