中新網(wǎng)1月19日電 中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、全國老齡工作委員會(huì )主任回良玉19日主持召開(kāi)全國老齡委全體會(huì )議，研究部署當前和今后一個(gè)時(shí)期的老齡工作，并向全國各族老年人致以新春佳節的美好祝愿。
他強調，要充分認識快速發(fā)展的人口老齡化對我們的經(jīng)濟、政治、社會(huì )帶來(lái)的深刻影響，充分認識中國老齡工作面臨的新形勢，進(jìn)一步增強責任感和緊迫感，按照以人為本、構建和諧社會(huì )的要求，加快構建養老服務(wù)體系，著(zhù)力解決老年人的生活困難，切實(shí)維護老年人的合法權益，在全社會(huì )大力弘揚尊老敬老的傳統美德，努力開(kāi)創(chuàng )老齡工作新局面。
回良玉指出，中國是人口大國，也是老年人口最多的國家，目前60歲以上的老年人口已達1.43億，占總人口的11%。中國人口老齡化的突出特點(diǎn)是老齡人口基數大，發(fā)展速度快，地區不平衡，社會(huì )負擔重，屬于典型的“未富先老”國家。目前，中國應對人口老齡化高峰的工作形勢相當嚴峻，突出表現為四個(gè)不適應：養老保障機制與養老負擔、社會(huì )總體負擔的劇增不適應；衛生保障體制與老年群體醫療需求不適應；養老護理機構建設與病殘老人的養老護理需求不適應；社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )與空巢家庭老人、高齡老人的服務(wù)需求不適應。
回良玉強調，“十一五”時(shí)期是全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，做好老齡工作對于順利完成國家“十一五”規劃，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展具有重要作用。各有關(guān)部門(mén)要結合制定本領(lǐng)域“十一五”專(zhuān)項發(fā)展規劃，統籌安排老齡事業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：一是要加快構建養老服務(wù)體系。加快社區養老服務(wù)機構和設施建設，逐步建立起設施齊全、隊伍嚴整、服務(wù)熱情、管理嚴格的社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加大老年福利事業(yè)投入，引導和支持社會(huì )資金投資興建各種養老機構。二是著(zhù)力解決老年人的生活困難。要認真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養老保險制度的決定》。農村養老保障要堅持以家庭為主，與政府和社會(huì )救濟相結合，有條件的地方可以探索建立最低生活保障制度。要完善社區老年醫療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，實(shí)施城市困難群眾醫療救濟制度，積極推進(jìn)農村新型合作醫療制度。三是要把加強基層老齡工作作為突出任務(wù)來(lái)抓。抓好基層老年群眾組織建設，發(fā)揮他們在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，保持社會(huì )穩定，維護自身權益，關(guān)心教育下一代等各個(gè)方面的積極作用。加強老齡事業(yè)基礎設施建設，以社區街道和村鎮為重點(diǎn)，建設好與老年人日常生活密切相關(guān)的文化、衛生、社區服務(wù)等公共設施(場(chǎng)所)。四是組織開(kāi)展豐富老年人精神文化生活的各種活動(dòng)。鼓勵老年人繼續參與經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，積極參與社會(huì )公益活動(dòng)。
回良玉要求，各地區、各有關(guān)部門(mén)要充分認識加快發(fā)展老齡事業(yè)的重要意義，進(jìn)一步增強責任感、緊迫感和使命感，加大工作力度，努力開(kāi)創(chuàng )老齡工作新局面。要深入研究應對人口老齡化的理論和政策，逐步完善相關(guān)政策。既要借鑒國外的成功經(jīng)驗，更要結合國情大膽探索創(chuàng )新。各有關(guān)單位既要各負其責，又要密切配合，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面和工作機制。
