中新網(wǎng)1月19日電 新華網(wǎng)今日播發(fā)了溫家寶總理2005年12月29日在中央農村工作會(huì )議上的講話(huà)摘要。溫家寶在講話(huà)中指出，農民工已成為中國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是工業(yè)化、城鎮化、現代化的重要推動(dòng)力量。如何對待農民工，不是一件小事，而是關(guān)系全局和長(cháng)遠的大事。
溫家寶說(shuō)，近幾年來(lái)，中央在改善農民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境、保護農民工權益等方面，出臺了一系列政策措施，收到了一定成效。但農民工工資偏低、被克扣和拖欠，勞動(dòng)條件差，享受公共服務(wù)少，缺乏基本社會(huì )保障等問(wèn)題仍然很突出。這些問(wèn)題，不僅大中城市存在，一些小城市和小城鎮乃至在鄉村的企業(yè)中也很突出。各地區各部門(mén)要切實(shí)把解決好農民工問(wèn)題作為事關(guān)改革發(fā)展穩定全局的一件大事來(lái)抓。解決農民工問(wèn)題要堅持五條原則：一是公平對待，一視同仁；二是強化管理，完善服務(wù)；三是統籌規劃，合理引導；四是因地制宜，分類(lèi)指導；五是立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠。當前要重點(diǎn)抓好以下幾項工作：
第一，抓緊解決農民工工資偏低和拖欠問(wèn)題。這是農民工反映最強烈的問(wèn)題。要建立農民工工資支付保障制度，確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。合理確定和提高農民工工資水平，嚴格執行最低工資制度。第二，依法規范農民工勞動(dòng)管理。所有用人單位招用農民工都必須依法訂立并履行勞動(dòng)合同，尊重和維護農民工的合法權益。特別要依法保障農民工職業(yè)安全衛生權益。第三，搞好農民工就業(yè)服務(wù)和培訓。要清理和取消各種針對農民工的歧視性規定和不合理限制，真正做到一視同仁。加強農民工職業(yè)技能培訓，提高農民轉移就業(yè)能力和外出適應能力。第四，積極穩妥地解決農民工社會(huì )保障問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題比較復雜，要堅持分類(lèi)指導，穩步推進(jìn)，優(yōu)先解決工傷保險和大病醫療保障問(wèn)題。第五，切實(shí)為農民工提供公共服務(wù)和社會(huì )管理。特別要保障農民工子女平等接受義務(wù)教育。第六，健全維護農民工權益的保障機制。勞動(dòng)保障和有關(guān)部門(mén)要加大維護農民工權益的執法力度，認真受理農民工舉報投訴并及時(shí)調查處理。堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度，保障農民工土地承包權益。第七，促進(jìn)農村勞動(dòng)力就地就近轉移就業(yè)。實(shí)行農村勞動(dòng)力異地轉移與就地轉移相結合，既要積極引導農民進(jìn)城務(wù)工，又要大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)和縣域經(jīng)濟，擴大農村勞動(dòng)力在當地轉移就業(yè)。要鼓勵各地區從實(shí)際出發(fā)，探索促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)的辦法。
