(聲明：此文版權屬《國際先驅導報》，任何媒體若需轉載，務(wù)必經(jīng)該報許可。)
環(huán)保部門(mén)從中作梗，鐵路與油管互相爭利，圍繞俄遠東油管背后的利益之爭，尚未有窮期
本月初，俄石油管道運輸公司總裁魏因施托克表示，連接東西伯利亞和太平洋沿岸的遠東石油管道全長(cháng)將達到4130公里，鋪設工程將需要4年時(shí)間。
這條面向亞太市場(chǎng)的能源大動(dòng)脈，將從俄羅斯伊爾庫茨克州出發(fā)，穿越阿穆?tīng)栔�、赤塔州、布里亞特共和國、猶太自治州、哈巴羅夫斯克邊疆區，最終抵達濱海邊疆區的佩列沃茲納亞灣。
1月6日，俄總統普京宣布，將于今年夏天動(dòng)工建設管道第一階段——鋪設從泰舍特至俄中邊境小鎮斯科沃羅季諾的2400公里長(cháng)的管道。
普京警告環(huán)保勿當“攔路虎”
莫斯科時(shí)間1月6日凌晨3點(diǎn)，普京冒著(zhù)零下46度的嚴寒飛抵薩哈共和國，參加當地社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展會(huì )議，并與百姓歡度1月7日的東正教圣誕節。此舉宣示了他開(kāi)發(fā)西伯利亞和遠東的決心。普京表示，當地油氣行業(yè)將成為東西伯利亞地區發(fā)展的支柱之一，對滿(mǎn)足俄在亞太地區伙伴的能源需求意義重大。
“決定已經(jīng)做出，4月將結束所有協(xié)調，并在夏天開(kāi)始實(shí)施該項目的實(shí)際工作�！逼站┊斎盏诌_東西伯利亞的薩哈共和國后說(shuō)。根據計劃，遠東輸油管道一期工程將于2008年11月8日正式交付使用，年輸油能力將達3000萬(wàn)噸。
普京強調，東西伯利亞油氣開(kāi)發(fā)最主要的任務(wù)是加強政府各主管部門(mén)與國營(yíng)和私營(yíng)公司之間的協(xié)調工作。他承認，在遠東管道項目的協(xié)調方面，問(wèn)題還沒(méi)有得到完全解決。專(zhuān)家指出，普京希望油管夏天動(dòng)工的表態(tài)，是向那些至今抵制該項目的機構，特別是環(huán)保部門(mén)，再次放出了強烈的信號，委婉地警告它們不要繼續扮演“攔路虎”的角色。
俄自然資源部表示，遠東石油管道項目生態(tài)報告的完成時(shí)間不會(huì )早于今年3月，專(zhuān)家組爭論焦點(diǎn)在于貝加爾湖的保護措施。管道興建方打算在貝加爾湖以北800米處施工，而環(huán)保人士堅持將距離推至幾公里外，甚至更遠。這就加長(cháng)了管道長(cháng)度，從而使建設成本上漲。
鐵路與管道爭利
一位不愿透露姓名的俄羅斯專(zhuān)家對《國際先驅導報》表示，遠東石油管道的興建引發(fā)了俄石油管道運輸公司與俄鐵路公司之間利益分配的矛盾。后者擔心一旦中國修建支線(xiàn)與俄石油管道運輸公司鋪設的遠東管道對接，那么目前對華鐵路運油這單大買(mǎi)賣(mài)將從此終止。
俄鐵路公司一名高級職員對《國際先驅導報》說(shuō)，如果俄對華原油年運量在3000萬(wàn)噸以下，那么鐵路運輸肯定比管道運輸更加劃算。此前，俄運輸部長(cháng)列維京和俄鐵路公司副總裁巴巴耶夫都曾表示可通過(guò)改造現有鐵路的方式，增加對華原油運能。一些人士甚至推出了折中的 “接力運油”方案——先通過(guò)一段管道運送后再通過(guò)鐵路運輸，然后再換成管道。
雖然兩家公司的協(xié)調工作交由俄政府負責，而且弗拉德科夫總理親自?huà)鞄�、監督遠東石油管道項目的落實(shí)，但關(guān)于利益分配的問(wèn)題至今仍沒(méi)有明確說(shuō)法。
此外，俄部分人士對于管道終點(diǎn)定在佩列沃茲納亞灣表示不滿(mǎn)，認為將影響在那里棲息的海洋動(dòng)物。以濱海邊疆區行政長(cháng)官達爾金為代表的一部分人，希望將終點(diǎn)移至基礎設施較為完善的納霍德卡。但傳聞稱(chēng)，其實(shí)達爾金是為了照顧自己在納霍德卡的生意才這么說(shuō)。
中方可通過(guò)債券投資
根據俄羅斯國營(yíng)石油管道運輸公司公布的有關(guān)文件，該公司從今年年初開(kāi)始將建設遠東石油管道項目基礎設施所需的設備和建筑材料運抵施工現場(chǎng)，管道鋪設工程將于今年7月1日開(kāi)始。
俄媒體透露，建設遠東石油管道過(guò)程中將考慮吸引來(lái)自西方和東方國家的投資。此間專(zhuān)家認為，中方應通過(guò)購買(mǎi)債券等方式參與管道建設，并可考慮在俄當地投資，及興建醫院、學(xué)校等公共設施�！爸卸硇枰诮�(jīng)濟領(lǐng)域進(jìn)一步增強互信，而這種互信是需要雙方共同培植的�！�
中國支線(xiàn)緊貼交通干線(xiàn)
地圖顯示，位于大興安嶺的黑龍江省漠河縣距離斯科沃羅季諾最近，約60公里。漠河縣建設局官員對《國際先驅導報》說(shuō)，當地沒(méi)有進(jìn)行有關(guān)石油管道修建的前期準備工作，并告訴記者“管道不從我們這里經(jīng)過(guò)”。黑龍江省發(fā)改委石化辦官員表示，管道前期勘測等工作都由中石油負責，地方部門(mén)并不掌握情況。
有專(zhuān)家表示，中國支線(xiàn)的走向并不一定遵循直線(xiàn)距離最近的原則，而是需要根據地形確定，“沿鐵路或公路等交通干線(xiàn)鋪設管道將大大節省前期勘探的時(shí)間和經(jīng)費”。緊鄰俄羅斯的滿(mǎn)洲里和黑河都有交通干線(xiàn)通往大慶。
(來(lái)源： 國際先驅導報，記者：趙嘉麟)
