國家發(fā)展和改革委員會(huì )經(jīng)濟運行局副局長(cháng)朱宏任今天表示,如果電煤價(jià)格出現大幅波動(dòng),國家還是要采取一定的監管和控制措施。
國家發(fā)改委官員的說(shuō)法是,放開(kāi)的前提是電煤價(jià)格保持基本穩定。朱宏任今天的此番表示是對1月1日全國煤炭產(chǎn)運需銜接會(huì )后各種關(guān)于電煤價(jià)格紛爭的明確態(tài)度。
1月1日,國家發(fā)改委副主任歐新黔在濟南宣布“計劃煤”退出歷史舞臺。在保持電煤價(jià)格總體穩定的前提下,取消國家發(fā)改委2004年年底出臺的電煤價(jià)格臨時(shí)性干預措施,由煤電雙方自主確定交易價(jià)格。
被民間稱(chēng)為國家發(fā)改委“抽身而退”的這次煤炭訂貨會(huì ),由于政府不再對價(jià)格發(fā)言,最終的結果是煤老大“高呼漲價(jià)”,發(fā)電企業(yè)齊聲說(shuō)“不”,雙方直到10日會(huì )議閉幕仍然未簽訂實(shí)質(zhì)性合同。
中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)武承厚在接受《中國煤炭報》記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示,任何一項改革都涉及利益的再分配。此次產(chǎn)運需銜接會(huì )“銜接”的難點(diǎn)主要是大型電力公司和煤礦,雙方都是國有企業(yè),積怨已深,銜接會(huì )進(jìn)行到后期已不僅僅是價(jià)格之爭,而是“計劃”與“市場(chǎng)”兩種體制、兩種經(jīng)濟模式的強烈碰撞。
針對煤炭銜接會(huì )上煤電雙方價(jià)格分歧較大的問(wèn)題,國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局副局長(cháng)朱宏任今天表示,國家對電煤價(jià)格實(shí)行“放開(kāi)、穩定、監管”三原則。電煤價(jià)格放開(kāi)是大前提,資源價(jià)格改革必須走出這一步。
國家之所以選擇這個(gè)時(shí)機放開(kāi)電煤價(jià)格,是基于對2006年煤炭供需形勢的判斷。國家發(fā)改委認為,今年我國煤炭供需將保持總量基本平衡,呈現比較寬松的格局。
業(yè)界擔心,由于煤電雙方價(jià)格無(wú)法談攏,全國可能在煤炭供應緩解的情況下再次面臨“斷煤”、“斷電”之憂(yōu)。
業(yè)界的擔憂(yōu)源于2004年,當年就因為煤電雙方談不攏價(jià)格的漲幅,從而觸發(fā)拉閘限電事件此起彼伏。當時(shí),電力部門(mén)還破天荒地披露了全國各地的電力調度信息,并進(jìn)一步引發(fā)了眾多企業(yè)對拉閘限電的擔憂(yōu)。有專(zhuān)家記得,那年最先斷煤的發(fā)電廠(chǎng)竟然是產(chǎn)煤大省山西當地的發(fā)電廠(chǎng),這使得不少當地煤礦連生產(chǎn)用電都沒(méi)有。
朱宏任表示,發(fā)改委將繼續推進(jìn)資源價(jià)格特別是定價(jià)機制的改革,最終要通過(guò)價(jià)格靈敏地反映出資源的稀缺度和市場(chǎng)供求形勢。盡管煤電雙方在銜接會(huì )上沒(méi)有確定價(jià)格,但國家會(huì )積極采取各種措施,保證煤炭、電力行業(yè)平穩運行。(來(lái)源:中國青年報 作者:劉世昕)