中新網(wǎng)1月25日電 8189億美元!1月15日,當央行公布去年末的外匯儲備余額時(shí),人們不禁吃了一驚。這是因為,目前世界上外匯儲備最多的國家日本,其儲備余額為8469億美元,中國與之相比只相差了280億美元。按照這樣的增長(cháng)勢頭,中國很可能在不太長(cháng)的時(shí)間內超過(guò)日本成為全球外匯儲備第一大國。
今日出版的人民日報載文指出,吃驚之余,人們或許最關(guān)心這樣一個(gè)問(wèn)題:持有這么多外匯儲備究竟好不好?
文章指出,中國是一個(gè)發(fā)展中大國,正處于經(jīng)濟高速增長(cháng)和體制轉軌時(shí)期,不確定因素比較多。保持充足的外匯儲備,有利于增強國際清償能力,提高海內外對中國經(jīng)濟和貨幣的信心,有利于應對突發(fā)事件和金融風(fēng)險,維護國家經(jīng)濟金融安全,還有利于為深化改革、擴大開(kāi)放提供雄厚的資金保障。2004年以來(lái),中國銀行、中國建設銀行、中國工商銀行先后實(shí)施了股份制改造試點(diǎn),國家為其注資的600億美元就取自外匯儲備。
文章同時(shí)指出,外匯儲備的高速增長(cháng)也有其不利的一面:隨著(zhù)外匯儲備的高速增長(cháng),外匯占款不斷增加,使貨幣政策難以保持較大的自主性和靈活性,進(jìn)而影響了宏觀(guān)調控的有效性。外匯儲備的高速增長(cháng),還會(huì )引起國際上對中國貿易狀況和人民幣幣值的高度關(guān)注,容易誘發(fā)爭端,不利于為中國經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
文章稱(chēng),面對外匯儲備的高速增長(cháng),有必要調整對外貿易結構,提高利用外資質(zhì)量。要限制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口,增加先進(jìn)技術(shù)和設備進(jìn)口,合理引導外資投向;有必要繼續推進(jìn)外匯管理體制改革,讓銀行結售匯更加市場(chǎng)化,滿(mǎn)足個(gè)人和企事業(yè)單位合理的用匯需求;要繼續簡(jiǎn)化手續,放寬限制,進(jìn)一步推進(jìn)貿易和投資便利化,鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”;我們還應當在確保安全、流動(dòng)的前提下,完善儲備經(jīng)營(yíng)管理,增加儲備資產(chǎn)收益。(田俊榮)