中新網(wǎng)1月27日電 今日出版的《中國青年報》載文指出，從去年年初開(kāi)始就有多位重量級官員公開(kāi)表示過(guò)“爭取《反壟斷法》在年內出臺”，現在2006年的第一個(gè)月都快過(guò)完了，《反壟斷法》的出臺看來(lái)最早只能在今年了。其實(shí)，從各種觀(guān)點(diǎn)中也清晰可見(jiàn)：《反壟斷法》的制定過(guò)程，將是一個(gè)多方利益博弈的過(guò)程。最后端出的《反壟斷法》砂鍋里到底會(huì )是啥菜，將是博弈的最后答案。
文章稱(chēng)，行政壟斷是塊公認的“霸王肉”，少了這塊主料，這個(gè)砂鍋也就沒(méi)啥味道了。國有壟斷行業(yè)幾乎沒(méi)有壟斷的說(shuō)法，顯然是欠妥的、雖然經(jīng)濟學(xué)上關(guān)于壟斷的確切定義一直存在爭議，但是對于壟斷者的表現，卻是能達成共識的：即壟斷者要么是有能力控制價(jià)格，要么是有能力控制產(chǎn)量。除了行業(yè)壟斷，以地方保護主義形式存在的壟斷行為，也是行政壟斷的一種重要表現形式。
一些大型跨國企業(yè)在技術(shù)、市場(chǎng)占有率等方面的壟斷就像“海鮮”，雖然這種壟斷不同于行政壟斷而屬于市場(chǎng)壟斷，但是不把這個(gè)現實(shí)存在的原料放進(jìn)砂鍋里“吊”味道，也是說(shuō)不過(guò)去的。例如微軟的Windows操作系統和利樂(lè )公司的軟包裝材料，已經(jīng)控制了中國市場(chǎng)近95%的份額，而一些外企更是利用標準和技術(shù)壟斷來(lái)攫取暴利：貌似強壯的中國DVD產(chǎn)業(yè)，被它們用收取專(zhuān)利費的方式就輕松地抽了“筋”，這種殘酷現實(shí)，不得不讓人倒吸一口寒氣。
因為發(fā)展歷史較短等因素而一直處于相對弱勢的私企，似乎和《反壟斷法》可能的制約對象沒(méi)多大關(guān)系，但在點(diǎn)燃“反壟斷砂鍋”的同時(shí)，不去點(diǎn)燃“反不正當競爭砂鍋”是有失偏頗的。良莠不齊是私企發(fā)展的現實(shí)，而誠信不足、商業(yè)賄賂等“亞健康”問(wèn)題，是不容回避的現實(shí)問(wèn)題。一部分“適應性”很強的私企，用“灰色”手段在市場(chǎng)和權力之間完成超常積累是個(gè)尷尬的事實(shí)，以致現在流行這樣一種說(shuō)法：中國的企業(yè)其實(shí)只有權力企業(yè)和非權力企業(yè)之分。
文章認為，可見(jiàn)，對于《反壟斷法》而言，反行政壟斷、反市場(chǎng)壟斷一個(gè)都不能少；而對于市場(chǎng)公平競爭和經(jīng)濟可持續發(fā)展而言，制定《反壟斷法》和完善《反不正當競爭法》也一個(gè)都不能缺。(李云崢)
