中新網(wǎng)2月7日電 《21世紀經(jīng)濟報道》消息，近日從有關(guān)政府部門(mén)獲悉，新的成品油定價(jià)方案框架已經(jīng)十分明確�！案母锓桨敢焉蠄蠼o國務(wù)院，發(fā)改委將聽(tīng)取各方意見(jiàn)，對其進(jìn)行修改后作為暫行辦法‘擇機出臺’�！�
消息人士透露，兩會(huì )期間將圍繞該議題召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取各省省長(cháng)意見(jiàn)，“實(shí)際出臺的時(shí)間有可能是在兩會(huì )之后”。由于新的定價(jià)機制已經(jīng)討論得比較成熟，因此目前有關(guān)部委所做的主要工作就是加緊制訂相關(guān)的配套方案。
據透露，新成品油定價(jià)方案較之過(guò)去最大的不同，首先在于計價(jià)基礎的改變，即將不再以國際成品油價(jià)格作為基礎，而將改為國際原油價(jià)格。國家發(fā)改委一位全程參與新方案制訂人士透露，新方案就是“將(進(jìn)口)國際原油的到岸平均價(jià)格折算成國內成品油的價(jià)格”。
沿用至今的成品油定價(jià)機制最為業(yè)內所詬病的一個(gè)缺點(diǎn)就是過(guò)于滯后。理論上，國內成品油價(jià)格要滯后于國際油價(jià)至少一個(gè)月。
發(fā)改委的本意是希望通過(guò)政府的調控，能夠對油價(jià)的波動(dòng)起到“消峰填谷”的作用。但是，由于計價(jià)公式的“透明”，很多業(yè)內人士都能夠在發(fā)改委做出調控舉措之前就把價(jià)格變動(dòng)趨向推算出來(lái)。因此，很多商家根據估算“逆向”操作：預計下月油價(jià)要下降，就盡快拋出庫存；預計下月油價(jià)要漲，就四處組織貨源，囤積庫存。這不但加劇了價(jià)格的波動(dòng)，也扭曲了市場(chǎng)需求的真實(shí)性。
進(jìn)入去年下半年，在愈演愈烈的“油荒”中，發(fā)改委干脆不再調整油價(jià)，任由國際油價(jià)的高漲，國內始終是“按兵不動(dòng)”。但是，國內油價(jià)的表面“平靜”并不能掩蓋其背后的種種問(wèn)題。當民營(yíng)油企在生死線(xiàn)上苦苦掙扎時(shí)，“批零倒掛”讓中石油、中石化等也開(kāi)始理直氣壯地為自己“喊冤”。
新的改革正是希望將問(wèn)題一一化解。在新方案中，油價(jià)調整的周期將有所改變，兩次調價(jià)間隔不少于10天。也就是說(shuō)，新方案一旦實(shí)施，價(jià)格調整的周期在理論上將比過(guò)去壓縮三分之二。同時(shí)，為了更“合理”地與國際油價(jià)接軌，新的定價(jià)方案將采取全新的價(jià)格調整模式：
發(fā)改委計算出的零售基準價(jià)會(huì )被折合成WTI(西德克薩斯中質(zhì)原油，紐約商品交易所交易的低硫輕質(zhì)原油的一種，是美國石油工業(yè)的基準原油，已成為世界各地原油產(chǎn)品的重要定價(jià)基準之一)價(jià)格，當這個(gè)折合價(jià)格介于18-50美元每桶之間時(shí)，國內成品油價(jià)將與國際油價(jià)同步調整；但如果是低于或高于這個(gè)范圍，國內成品油價(jià)將分別按照一套方法進(jìn)行不等比例的調整。
很明顯，一旦開(kāi)始實(shí)行新方案，過(guò)去那種“該漲不漲，該跌不跌”的情況將不復存在。這也意味著(zhù)，新一輪的漲價(jià)在所難免�！耙阅壳暗膰H油價(jià)為例，如果采用新的計價(jià)方式，汽油將上漲大約1400元/噸，柴油將上漲2000元/噸�！币晃粯I(yè)內人士透露。(馮嘉雪)
