中新網(wǎng)2月8日電 據中國交通部消息，《機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理規定》已于2005年12月15日經(jīng)第29次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2006年4月1日起施行。以下是全文：
機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理規定(2006年第2號)
《機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理規定》已于2005年12月15日經(jīng)第29次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2006年4月1日起施行。
部長(cháng) 李盛霖
二○○六年一月十二日
機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理規定
第一章 總 則
第一條為規范機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓市場(chǎng)秩序，保護各方當事人的合法權益，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律、行政法規,制定本規定。
第二條從事機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)的，應當遵守本規定。
機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)是指以培訓學(xué)員的機動(dòng)車(chē)駕駛能力或者以培訓道路運輸駕駛人員的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，為社會(huì )公眾有償提供駕駛培訓服務(wù)的活動(dòng)。包括對初學(xué)機動(dòng)車(chē)駕駛人員、增加準駕車(chē)型的駕駛人員和道路運輸駕駛人員所進(jìn)行的駕駛培訓、繼續教育以及機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。
第三條機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓實(shí)行社會(huì )化，從事機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)應當依法經(jīng)營(yíng)，誠實(shí)信用，公平競爭。
第四條機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理應當公平、公正、公開(kāi)和便民。
第五條交通部主管全國機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門(mén)負責組織領(lǐng)導本行政區域內的機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實(shí)施本行政區域內的機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理工作。
第二章 經(jīng)營(yíng)許可
第六條機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓依據經(jīng)營(yíng)項目、培訓能力和培訓內容實(shí)行分類(lèi)許可。
機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)根據經(jīng)營(yíng)項目分為普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓、道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)三類(lèi)。
普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓根據培訓能力分為一級普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓、二級普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓和三級普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓三類(lèi)。
道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓根據培訓內容分為道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓和危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓兩類(lèi)。
第七條獲得一級普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓許可的，可以從事三種(含三種)以上相應車(chē)型的普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)；獲得二級普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓許可的，可以從事兩種相應車(chē)型的普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)；獲得三級普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓許可的，只能從事一種相應車(chē)型的普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)。
第八條獲得道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓許可的，可以從事經(jīng)營(yíng)性道路旅客運輸駕駛員、經(jīng)營(yíng)性道路貨物運輸駕駛員的從業(yè)資格培訓業(yè)務(wù)；獲得危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓許可的，可以從事道路危險貨物運輸駕駛員的從業(yè)資格培訓業(yè)務(wù)。
獲得道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓許可的，還可以從事相應車(chē)型的普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)。
第九條獲得機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可的，可以從事機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第十條申請從事普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)的，應當符合下列條件：
(一)有健全的培訓機構。
包括教學(xué)、教練員、學(xué)員、質(zhì)量、安全、結業(yè)考試和設施設備管理等組織機構，并明確負責人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責。具體要求按照行業(yè)標準《機動(dòng)車(chē)駕駛培訓機構資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規定執行。
(二)有健全的管理制度。
包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓質(zhì)量管理制度、結業(yè)考試制度、教學(xué)車(chē)輛管理制度、教學(xué)設施設備管理制度、教練場(chǎng)地管理制度、檔案管理制度等。具體要求按照行業(yè)標準《機動(dòng)車(chē)駕駛培訓機構資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規定執行。
(三)有與培訓業(yè)務(wù)相適應的教學(xué)人員。
1.有與培訓業(yè)務(wù)相適應的理論教練員。理論教練員應當持有機動(dòng)車(chē)駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲，具有汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級以上技術(shù)職稱(chēng)，具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規、駕駛理論、機動(dòng)車(chē)構造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識，了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識，具備編寫(xiě)教案、規范講解的授課能力。理論教練員總數的80%應當經(jīng)全國統一考試合格，持有《中華人民共和國機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教練員證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《教練員證》，式樣見(jiàn)附件1)。
2.有與培訓業(yè)務(wù)相適應的駕駛操作教練員。駕駛操作教練員應當持有相應的機動(dòng)車(chē)駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲，具有汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)或者高中以上學(xué)歷，符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應車(chē)型駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規、駕駛理論、機動(dòng)車(chē)構造、交通安全心理學(xué)和應急駕駛的基本知識，熟悉車(chē)輛維護和常見(jiàn)故障診斷、車(chē)輛環(huán)保和節約能源的有關(guān)知識，具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動(dòng)作示范、指導駕駛的教學(xué)能力。具體要求按照行業(yè)標準《機動(dòng)車(chē)駕駛培訓機構資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規定執行。駕駛操作教練員總數的90%應當經(jīng)全國統一考試合格，持有《教練員證》。
3.所配備的理論教練員數量應當不少于教學(xué)車(chē)輛總數的10%；每種車(chē)型所配備的相應駕駛操作教練員應當不少于該種車(chē)型車(chē)輛總數的110%。
(四)有與培訓業(yè)務(wù)相適應的管理人員。
管理人員包括理論教學(xué)負責人、駕駛操作訓練負責人、教學(xué)車(chē)輛管理人員、結業(yè)考核人員和計算機管理人員。具體要求按照行業(yè)標準《機動(dòng)車(chē)駕駛培訓機構資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規定執行。
(五)有必要的教學(xué)車(chē)輛。
1.所配備的教學(xué)車(chē)輛應當符合國家有關(guān)技術(shù)標準要求，并裝有副后視鏡、副制動(dòng)踏板、滅火器及其他安全防護裝置。具體要求按照行業(yè)標準《機動(dòng)車(chē)駕駛培訓機構資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規定執行。
2.從事一級普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓的，應當配備大型客車(chē)、通用貨車(chē)半掛車(chē)(牽引車(chē))、城市公交車(chē)、中型客車(chē)、大型貨車(chē)、小型汽車(chē)(含小型自動(dòng)擋汽車(chē))、低速汽車(chē)(含低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē))、摩托車(chē)(含普通三輪摩托車(chē)、普通二輪摩托車(chē)、輕便摩托車(chē))、其他車(chē)型(含輪式自行機械車(chē)、無(wú)軌電車(chē)、有軌電車(chē))等九類(lèi)車(chē)型中三種(含三種)以上的車(chē)型，所配備的教學(xué)車(chē)輛不少于50輛，且每種車(chē)型的教學(xué)車(chē)輛不少于5輛；從事二級普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓的，應當配備上述九類(lèi)車(chē)型中的兩種車(chē)型，所配備的教學(xué)車(chē)輛不少于20輛，且每種車(chē)型的教學(xué)車(chē)輛不少于5輛；從事三級普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓的，應當配備上述九類(lèi)車(chē)型中的一種車(chē)型，且所配備的教學(xué)車(chē)輛不少于10輛。
(六)有必要的教學(xué)設施、設備和場(chǎng)地。
具體要求按照行業(yè)標準《機動(dòng)車(chē)駕駛培訓機構資格條件》(JT/T433)相關(guān)條款的規定執行。租用教練場(chǎng)地的，還應當持有書(shū)面租賃合同和出租方土地使用證明，租賃期限不得少于3年。
第十一條申請從事道路運輸駕駛員從業(yè)資格培訓業(yè)務(wù)的，應當具備下列條件：
(一)具備相應車(chē)型的普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓資格。
1.從事道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓業(yè)務(wù)的，應當同時(shí)具備大型客車(chē)、城市公交車(chē)、中型客車(chē)、小型汽車(chē)(含小型自動(dòng)擋汽車(chē))等四種車(chē)型中至少一種車(chē)型的普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓資格和通用貨車(chē)半掛車(chē)(牽引車(chē))、大型貨車(chē)等兩種車(chē)型中至少一種車(chē)型的普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓資格。
2.從事危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓業(yè)務(wù)的，應當具備通用貨車(chē)半掛車(chē)(牽引車(chē))、大型貨車(chē)等兩種車(chē)型中至少一種車(chē)型的普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓資格。
(二)有與培訓業(yè)務(wù)相適應的教學(xué)人員。
1.從事道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓業(yè)務(wù)的，應當配備2名以上教練員。教練員應當具有汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷或者汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級以上技術(shù)職稱(chēng)，熟悉道路旅客運輸法規、貨物運輸法規以及機動(dòng)車(chē)維修、貨物裝卸保管和旅客急救等相關(guān)知識，具備相應的授課能力，具有2年以上從事普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無(wú)不良的教學(xué)記錄。教練員總數的90%應當經(jīng)全國統一考試合格，持有《教練員證》。
2.從事危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓業(yè)務(wù)的，應當配備2名以上教練員。教練員應當具有化工及相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷或者化工及相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級以上技術(shù)職稱(chēng)，熟悉危險貨物運輸法規、危險化學(xué)品特性、包裝容器使用方法、職業(yè)安全防護和應急救援等知識，具備相應的授課能力，具有2年以上化工及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)經(jīng)歷，且近2年無(wú)不良的教學(xué)記錄。教練員總數的90%應當經(jīng)全國統一考試合格，持有《教練員證》。
(三)有必要的教學(xué)設施、設備和場(chǎng)地。
1.從事道路客貨運輸駕駛員從業(yè)資格培訓業(yè)務(wù)的，應當配備相應的機動(dòng)車(chē)構造、機動(dòng)車(chē)維護、常見(jiàn)故障診斷和排除、貨物裝卸保管、醫學(xué)救護、消防器材等教學(xué)設施、設備和專(zhuān)用場(chǎng)地。
2.從事危險貨物運輸駕駛員從業(yè)資格培訓業(yè)務(wù)的，還應當同時(shí)配備常見(jiàn)危險化學(xué)品樣本、包裝容器、教學(xué)掛圖、危險化學(xué)品實(shí)驗室等設施、設備和專(zhuān)用場(chǎng)地。
第十二條申請從事機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，應當具備下列條件：
(一)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的教練場(chǎng)地。具體要求按照行業(yè)標準《機動(dòng)車(chē)教練場(chǎng)技術(shù)要求》(JT/T434)相關(guān)條款的規定執行。
(二)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的場(chǎng)地設施、設備，辦公、教學(xué)、生活設施以及維護服務(wù)設施。具體要求按照行業(yè)標準《機動(dòng)車(chē)教練場(chǎng)技術(shù)要求》(JT/T434)相關(guān)條款的規定執行。
(三)具備相應的安全條件。包括場(chǎng)地封閉設施、訓練區隔離設施、安全通道以及消防設施、設備等。具體要求按照行業(yè)標準《機動(dòng)車(chē)教練場(chǎng)技術(shù)要求》(JT/T434)相關(guān)條款的規定執行。
(四)有相應的管理人員。包括教練場(chǎng)安全負責人、檔案管理人員以及場(chǎng)地設施、設備管理人員。
(五)有健全的安全管理制度。包括安全檢查制度、安全責任制度、教學(xué)車(chē)輛安全管理制度以及突發(fā)事件應急預案等。
第十三條申請從事機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)的，應當向所在地縣級道路運輸管理機構提出申請，并提交下列材料：
(一)《交通行政許可申請書(shū)》；
(二)申請人身份證明及復印件；
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用權證明或產(chǎn)權證明及復印件；
(四)教練場(chǎng)地使用權證明或產(chǎn)權證明及復印件；
(五)教練場(chǎng)地技術(shù)條件說(shuō)明；
(六)教學(xué)車(chē)輛技術(shù)條件、車(chē)型及數量證明(申請從事機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的無(wú)需提交)；
(七)教學(xué)車(chē)輛購置證明(申請從事機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的無(wú)需提交)；
(八)各類(lèi)設施、設備清單；
(九)擬聘用人員名冊及資格、職稱(chēng)證明；
(十)根據本規定需要提供的其他相關(guān)材料。
申請從事普通機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)的，在遞交申請材料時(shí)，應當同時(shí)提供由公安交警部門(mén)出具的相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明，安全駕駛經(jīng)歷的起算時(shí)間自申請材料遞交之日起倒計。
第十四條道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規定》規范的程序實(shí)施機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)的行政許可。
第十五條道路運輸管理機構應當對申請材料中關(guān)于教練場(chǎng)地、教學(xué)車(chē)輛以及各種設施、設備的實(shí)質(zhì)內容進(jìn)行核實(shí)。
第十六條道路運輸管理機構對機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓業(yè)務(wù)申請予以受理的，應當自受理申請之日起15日內審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。對符合法定條件的，道路運輸管理機構作出準予行政許可的決定，向申請人出具《交通行政許可決定書(shū)》，并在10日內向被許可人頒發(fā)機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓許可證件，明確許可事項；對不符合法定條件的，道路運輸管理機構作出不予許可的決定，向申請人出具《不予交通行政許可決定書(shū)》，說(shuō)明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓機構應當持機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓許可證件依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續。
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