中新網(wǎng)2月9日電 國土資源部日前發(fā)出通知,要求進(jìn)一步規范礦業(yè)權出讓管理,礦業(yè)權的分類(lèi)及出讓方式按照頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的法定權限,礦業(yè)權出讓由縣級以上人民政府國土資源主管部門(mén)負責依法辦理。
據國土資源部消息,通知指出,屬于《礦產(chǎn)勘查開(kāi)采分類(lèi)目錄》規定的第一類(lèi)礦產(chǎn)的勘查,并在礦產(chǎn)勘查工作空白區或雖進(jìn)行過(guò)礦產(chǎn)勘查但未獲可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)地的區域內,以申請在先即先申請者先依法登記的方式出讓探礦權。屬于下列情形的,以招標拍賣(mài)掛牌方式出讓探礦權:《分類(lèi)目錄》規定的第二類(lèi)礦產(chǎn);《分類(lèi)目錄》規定的第一類(lèi)礦產(chǎn),已進(jìn)行過(guò)礦產(chǎn)勘查工作并獲可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地或以往采礦活動(dòng)顯示存在可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地。屬于下列情形的,不再設探礦權,而以招標拍賣(mài)掛牌方式直接出讓采礦權:《分類(lèi)目錄》規定的第三類(lèi)礦產(chǎn);《分類(lèi)目錄》規定的第一類(lèi)、第二類(lèi)礦產(chǎn),探礦權滅失但礦產(chǎn)勘查工作程度已經(jīng)達到詳查(含)以上程度并符合開(kāi)采設計要求的礦產(chǎn)地;《分類(lèi)目錄》規定的第一類(lèi)、第二類(lèi)礦產(chǎn),采礦權滅失或以往有過(guò)采礦活動(dòng),經(jīng)核實(shí)存在可供開(kāi)采礦產(chǎn)儲量或有經(jīng)濟價(jià)值礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地。石油、天然氣、煤成(層)氣、鈾、釷礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)采,按照現行規定管理并逐步完善。
通知強調,以招標拍賣(mài)掛牌方式出讓探礦權采礦權有下列情形之一的,經(jīng)批準允許以協(xié)議方式出讓。國務(wù)院批準的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項目和為國務(wù)院批準的重點(diǎn)建設項目提供配套資源的礦產(chǎn)地;已設采礦權需要整合或利用原有生產(chǎn)系統擴大勘查開(kāi)采范圍的毗鄰區域;經(jīng)省(區、市)人民政府同意,并正式行文報國土資源部批準的大型礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項目;國家出資為危機礦山尋找接替資源的找礦項目。
各省(區、市)國土資源主管部門(mén)可結合本地區情況,根據當地礦產(chǎn)勘查的深度、地質(zhì)構造條件等因素,對礦業(yè)權出讓方式作適當調整,制定具體管理辦法,并報部備案。其他特殊情況需要另作專(zhuān)門(mén)規定的,報國土資源部批準后執行。原《探礦權采礦權招標拍賣(mài)掛牌管理辦法(試行)》中第七條、第八條、第九條規定的內容,以本通知規定為準。 (吳崗)