中新網(wǎng)2月10日電 中國建設部2006年工作要點(diǎn)已經(jīng)2005年12月31日部第83次常務(wù)會(huì )議通過(guò)。建設部今天在其官方網(wǎng)站上公布了2006年工作要點(diǎn)。。
工作要點(diǎn)稱(chēng)，2006年建設工作的總體要求是：認真貫徹十六大、十六屆五中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，繼續落實(shí)中央宏觀(guān)調控政策措施，加快改革和創(chuàng )新，轉變城鎮發(fā)展模式，整治村容村貌，提高城鎮化發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力改善居民住房、交通和環(huán)境條件，促進(jìn)社會(huì )和諧，為順利實(shí)施“十一五”規劃開(kāi)好局、起好步。
工作要點(diǎn)要求，充分發(fā)揮城鄉規劃的綜合性、全局性和戰略性作用，促進(jìn)城鎮化健康發(fā)展。
工作要點(diǎn)指出，要高度重視做好城鎮體系規劃。編制完成和實(shí)施全國城鎮體系規劃，完善國家城鎮體系布局。會(huì )同有關(guān)省市組織編制長(cháng)江三角洲、京津唐等地區的城鎮群規劃，推進(jìn)區域內城鎮的分工協(xié)作、優(yōu)勢互補，增強城鎮群的整體競爭力。繼續加強省域城鎮體系規劃的協(xié)調和審批工作，完成西藏自治區城鎮發(fā)展戰略研究，抓好吉林、浙江、安徽等省試點(diǎn)，健全省域城鎮體系規劃的實(shí)施體制和機制。提出改進(jìn)城鄉規劃人口分析預測方法和完善審批程序的有效對策。
工作要點(diǎn)要求改進(jìn)城市總體規劃編制的內容和方法。完善城市總體規劃修編的內容。依據對城市資源環(huán)境承載力的科學(xué)評估，突出市域城鄉空間資源的統籌利用，明確劃分禁止建設區、限制建設區、適宜建設區的范圍，劃定城市藍線(xiàn)、綠線(xiàn)、紫線(xiàn)和黃線(xiàn)等保護范圍界線(xiàn)。指導各地改善城市總體規劃編制的方法。充分發(fā)揮專(zhuān)家在規劃論證、評審等工作中的技術(shù)把關(guān)作用，并在規劃編制的各個(gè)階段廣泛征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，擴大公眾參與，增強公開(kāi)性和透明度。
提高控制性詳細規劃的質(zhì)量和適用性。指導各地按照控制建設用地性質(zhì)、使用強度和空間環(huán)境要求，以城市中心地區、舊城改造地區、近期發(fā)展地區作為重點(diǎn)，編制控制性詳細規劃，明確各類(lèi)空間和界線(xiàn)的管制措施。逐步擴大編制控制性詳細規劃的覆蓋面，確保土地出讓轉讓必須依據經(jīng)法定程序批準的控制性詳細規劃，確保按照經(jīng)批準的城市總體規劃和近期建設規劃依法實(shí)施管理。
工作要點(diǎn)強調，要切實(shí)加強城鄉規劃效能監察。推行城鄉規劃執法責任制，規范城鄉規劃執法行為，加強組織協(xié)調和落實(shí)情況的監督檢查。指導各地建立和完善城鄉規劃專(zhuān)家咨詢(xún)、聯(lián)席會(huì )議、公眾參與等制度。省級行政區基本建立規劃委員會(huì )制度和派駐城鄉規劃督察員制度。完善城市規劃動(dòng)態(tài)監測系統，擴大城鄉規劃動(dòng)態(tài)監測試點(diǎn)范圍。完善城鄉規劃工作匯報、執法檢查和舉報制度。城市總體規劃由國務(wù)院審批的城市，要擴大城鄉規劃網(wǎng)上辦公范圍，公開(kāi)規劃信息，暢通公眾監督渠道；其他城市也要逐步開(kāi)展這項工作。
