中新網(wǎng)2月13日電 因應島內新生兒逐年減少、人口加速老化,臺人口政策將有重大措施。臺“經(jīng)建會(huì )”副主委謝發(fā)達12日指出,各部會(huì )將配合增訂“移民法”,將“投資移民及技術(shù)移民”納入規范,鼓勵高科技、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)人口移入。這是臺首度將人口移入納入人口政策!
據臺灣媒體報道,臺灣地區是個(gè)人口密度很高的地方,過(guò)去從未考慮過(guò)“引進(jìn)移民”。但面對出生率下降及人口老化,新的人口政策同意人口“空降”,但并不準備鼓勵“內升”,即不準備鼓勵結婚或生育!靶姓骸笨绮繒(huì )項目小組研擬2年的“人口政策綱領(lǐng)”已經(jīng)完成,“經(jīng)建會(huì )”及“內政部”將報“行政院”核定后,即將推出“人口政策白皮書(shū)”。這也是臺在1992年宣布“人口寬松政策”后的新人口政策。
“人口政策綱領(lǐng)”中,較重要的是制訂臺灣地區的“移民政策”!敖(jīng)建會(huì )”官員說(shuō),如果未來(lái)有大量移民入臺,人口零成長(cháng)或負成長(cháng)的狀況就會(huì )延后發(fā)生。
“經(jīng)建會(huì )”主委胡勝正說(shuō),島內目前高科技人才可以分成三類(lèi):有土生土長(cháng)的代表,例如鴻海的郭臺銘和宏碁的施振榮;有留學(xué)回來(lái)的人才,例如臺積電的張忠謀;還有一種是“留臺學(xué)生”,例如華僑子弟赴臺深造,最后在臺定居甚至創(chuàng )業(yè),廣達計算機的林百里就是最佳代表。胡勝正表示,如果在“留臺學(xué)生”這個(gè)基礎上,用移民政策擴大吸引專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)的年輕人才留臺或赴臺,除可以充實(shí)人力外,還可以提高人口素質(zhì)及競爭力。
在“經(jīng)濟移民”(或稱(chēng)“投資移民”)部分,胡勝正說(shuō),當局將規劃提供足夠誘因,吸引愿意赴臺創(chuàng )業(yè)及投資的境外人士。
“經(jīng)建會(huì )”官員說(shuō),在人口政策綱領(lǐng)討論之初,曾經(jīng)提出“生育補貼”政策,但由于目前財政負擔大,這個(gè)提議未獲各部會(huì )共識,再加上社會(huì )“不負責任的”生育現象普遍,而婦女學(xué)者也反對利用婦女為“生產(chǎn)工具”,這項規劃因而作罷。