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安監總局:六措施著(zhù)力解決安全監管“執法不嚴”

2006年02月13日 09:41

  中新網(wǎng)2月13日電 據國家安監總局消息, 日前,國家安監總局在研究落實(shí)2006年安全生產(chǎn)各項任務(wù)的措施時(shí),對全體安全監管監察人員提出六項要求,從嚴治內,著(zhù)力解決安全監管監察工作中存在的“執法不嚴、工作不實(shí)”的問(wèn)題,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉。

  這六項措施是: 第一,堅持不懈,超常規工作。各級安全監管監察工員絕不能坐在那里等待事故的發(fā)生。必須盡早謀劃,積極主動(dòng),提前出擊。要有忘我的工作熱情,容不得有半點(diǎn)的懈怠。要只爭朝夕,日夜兼程,夙興夜寐地工作。要有抓不好工作食不甘味、寢不安席的思想境界和精神狀態(tài)。要有“安全專(zhuān)盯”的精神,盯住了就不能放,一抓到底。

  第二,深入基層,工作務(wù)實(shí)。按照溫家寶總理的要求,做到法之必行,言之必效,行之必果。工作要狠抓落實(shí),務(wù)見(jiàn)實(shí)效。關(guān)口前移、重心下移,就是要求監管監察人員深入基層,摸清情況,查明問(wèn)題。了解自己分管的地區以及這個(gè)區內企業(yè)的安全狀況,對情況和問(wèn)題必須有數量分析,做到胸中有數;發(fā)現問(wèn)題就要扭住不放,跟蹤整改,直到徹底解決;發(fā)生了事故,要按職責在第一時(shí)間趕赴事故現場(chǎng)。

  第三,借助各方,聯(lián)合執法。去年,為了加大煤礦整頓關(guān)閉力度,增強執法的權威和效果,安監總局協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了聯(lián)合執法,這一執法工作的創(chuàng )新,在實(shí)際工作中成效顯著(zhù)。經(jīng)過(guò)一年的努力,政府統一組織領(lǐng)導,綜合監管部門(mén)協(xié)調,政府相關(guān)部門(mén)參與,黨群部門(mén)和立法、司法機關(guān)等共同支持配合的工作局面和聯(lián)合執法機制已經(jīng)形成。今年,不僅要在煤礦,而且要在其他行業(yè)推廣聯(lián)合執法的做法。在開(kāi)展聯(lián)合執法工作中,各級安全監管監察機構積極主動(dòng)協(xié)調好各方面的關(guān)系,誠心誠意地工作,以誠待人,多做實(shí)事,不爭名分,共同為推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩定好轉服務(wù)。

  第四,研究新情況,解決新問(wèn)題。在安全監管監察的實(shí)踐中,新情況、新問(wèn)題層出不窮,必須不斷更新觀(guān)念。只有不斷提出新思路、新舉措,才能深入推進(jìn)安全監管,提高工作效果。去年,在煤礦整頓關(guān)閉工作中發(fā)現拒不執行、“假停真開(kāi)”和借整合之名拖延逃避關(guān)閉等問(wèn)題后,及時(shí)制定斷然措施,加大貫徹實(shí)施《特別規定》的力度。通過(guò)事故處理和調查研究,針對事故背后可能隱藏的腐敗問(wèn)題,向中紀委、監察部匯報建議清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人入股煤礦的問(wèn)題,效果較好。今年,安全生產(chǎn)進(jìn)入攻堅克難的關(guān)鍵時(shí)期,各級安全監管監察人員要研究新情況,解決新問(wèn)題,撲下身子,認認真真地調查研究,認認真真地了解情況,開(kāi)闊視野,通觀(guān)全局,對出現的問(wèn)題及時(shí)捕捉,及時(shí)發(fā)現,及時(shí)采取對策。

  第五,從嚴治內,樹(shù)立形象。按照中紀委第六次全會(huì )的要求,首先遵守嚴格的政治紀律,嚴格貫徹執行黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和要求,做到令行禁止,維護法律的尊嚴和政府的權威,提高政府公信力。對黨中央、國務(wù)院部署的任務(wù)、對上級機關(guān)交辦的工作絕不能拖延不辦,要件件有回音、有著(zhù)落。自覺(jué)堅持“八個(gè)堅持、八個(gè)反對”,嚴格執行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規定。根據中央要求和安監隊伍的實(shí)際情況,堅決杜絕收受現金、有價(jià)證券和支付憑證現象,堅決杜絕收取監管監察對象和安全評價(jià)機構提供的錢(qián)物現象。嚴肅查處安監隊伍中存在的入股煤礦、權錢(qián)交易等違法違紀行為。全系統自覺(jué)接受社會(huì )和輿論監督,樹(shù)立公正執法、紀律嚴明、廉潔自律、勤政為民的良好形象。

  第六,團結一致,密切配合。機關(guān)綜合司局、部門(mén)要為專(zhuān)業(yè)司局、部門(mén)服務(wù),同樣專(zhuān)業(yè)司局部門(mén)要為綜合司局、部門(mén)及時(shí)提供有關(guān)方面的信息,加強溝通,信息共享。各地安全監管監察的同志長(cháng)期工作在基層一線(xiàn)、十分辛苦,對他們要政治上嚴格要求給予關(guān)心、工作上給予指導、生活上給予關(guān)心和幫助,共同把工作做好,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉。

 
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