中新網(wǎng)2月15日電 中國國務(wù)院近日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》�！稕Q定》把環(huán)境保護擺上更加重要的戰略位置，切實(shí)解決突出的環(huán)境問(wèn)題。承諾到二O一O年，重點(diǎn)地區和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制，到二O二O年，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。
以下是媒體對《決定》的解讀：
痛下決心解決環(huán)境問(wèn)題
《決定》指出，中國環(huán)境形勢依然十分嚴峻，必須用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)環(huán)境保護工作，痛下決心解決環(huán)境問(wèn)題。
《決定》在肯定中國環(huán)境保護工作取得積極進(jìn)展的同時(shí)，強調環(huán)境形勢嚴峻的狀況仍然沒(méi)有改變。主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載能力，流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，許多城市空氣污染嚴重，酸雨污染加重，持久性有機污染物的危害開(kāi)始顯現，土壤污染面積擴大，近岸海域污染加劇，核與輻射環(huán)境安全存在隱患。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟損失，危害群眾健康，影響社會(huì )穩定和環(huán)境安全。未來(lái)15年我國人口將繼續增加，經(jīng)濟總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續增長(cháng)，環(huán)境保護面臨的壓力越來(lái)越大。
《決定》指出，目前一些地方重GDP增長(cháng)、輕環(huán)境保護。環(huán)境保護法制不夠健全，環(huán)境立法未能完全適應形勢需要，有法不依、執法不嚴現象較為突出。環(huán)境保護機制不完善，投入不足，歷史欠賬多，污染治理進(jìn)程緩慢，市場(chǎng)化程度偏低。環(huán)境管理體制未完全理順，環(huán)境管理效率有待提高。監管能力薄弱，國家環(huán)境監測、信息、科技、宣教和綜合評估能力不足，部分領(lǐng)導干部環(huán)境保護意識和公眾參與水平有待增強。
《決定》強調，加強環(huán)境保護是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措，是全面建設小康社會(huì )的內在要求，是堅持執政為民、提高執政能力的實(shí)際行動(dòng)，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的有力保障。要把環(huán)境保護擺上更加重要的戰略位置，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)環(huán)境保護工作，痛下決心解決環(huán)境問(wèn)題。
切實(shí)解決七大突出環(huán)境問(wèn)題
《決定》指出，切實(shí)解決七大突出環(huán)境問(wèn)題，其中飲水安全和重點(diǎn)流域治理排在第一位。
“要科學(xué)劃定和調整飲用水水源保護區,切實(shí)加強飲用水水源保護，建設好城市備用水源，解決好農村飲水安全問(wèn)題。堅決取締水源保護區內的直接排污口,嚴防養殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護區，強化水污染事故的預防和應急處理,確保群眾飲水安全�！薄稕Q定》明確，把淮河、海河、遼河、松花江、三峽水庫庫區及上游，黃河小浪底水庫庫區及上游，南水北調水源地及沿線(xiàn)，太湖、滇池、巢湖作為流域水污染治理的重點(diǎn)。把渤海等重點(diǎn)海域和河口地區作為海洋環(huán)保工作重點(diǎn)。嚴禁直接向江河湖海排放超標的工業(yè)污水。
“要加強城市基礎設施建設，到2010年，全國設市城市污水處理率不低于70%，生活垃圾無(wú)害化處理率不低于60%；著(zhù)力解決顆粒物、噪聲和餐飲業(yè)污染，鼓勵發(fā)展節能環(huán)保型汽車(chē)�！薄稕Q定》指出要以強化污染防治為重點(diǎn)，加強城市環(huán)境保護。
《決定》要解決的七大突出環(huán)境問(wèn)題還包括：以降低二氧化硫排放總量為重點(diǎn)，推進(jìn)大氣污染防治；以防治土壤污染為重點(diǎn)，加強農村環(huán)境保護；以促進(jìn)人與自然和諧為重點(diǎn)，強化生態(tài)保護；以核設施和放射源監管為重點(diǎn)，確保核與輻射環(huán)境安全；以實(shí)施國家環(huán)保工程為重點(diǎn)，推動(dòng)解決當前突出的環(huán)境問(wèn)題。
環(huán)保將納入領(lǐng)導干部考核內容
《決定》指出，要把環(huán)境保護納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核的重要內容，并將考核情況作為干部選拔任用和獎懲的依據之一。
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