中新網(wǎng)2月15日電 2月15日,國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)田力普做客中國政府網(wǎng)與網(wǎng)友進(jìn)行在線(xiàn)交流。田力普稱(chēng),總體來(lái)看,“垃圾專(zhuān)利”并不是主流,實(shí)際上數量有限。每年專(zhuān)利申請量是幾十萬(wàn)件,從無(wú)效情況來(lái)看,也就是幾百件。加上一些沒(méi)有被無(wú)效的,只不過(guò)占千分之一,甚至更少。
最近,某些互聯(lián)網(wǎng)上登載了類(lèi)似“中國垃圾專(zhuān)利比重超過(guò)50%”、“問(wèn)題專(zhuān)利”這樣的消息,這使許多公眾感到很困惑。
田力普說(shuō),關(guān)于“問(wèn)題專(zhuān)利”和“垃圾專(zhuān)利”,最近網(wǎng)上有一些議論,我也在一些媒體上作出了一些相應的答復。關(guān)于“問(wèn)題專(zhuān)利”,美國聯(lián)邦貿易委員會(huì )曾經(jīng)有過(guò)定義:在授予專(zhuān)利權后,保護范圍過(guò)寬或權利本身仍不符合專(zhuān)利法有關(guān)規定的專(zhuān)利。關(guān)于“垃圾專(zhuān)利”,目前國內外的學(xué)界也好,業(yè)界也好,還沒(méi)有正式定義。但一般指沒(méi)有任何創(chuàng )新內容的專(zhuān)利,完全是采用已有的技術(shù)、他人的東西搬過(guò)來(lái),這個(gè)東西可以認為是“垃圾專(zhuān)利”!
田力普說(shuō),首先要明確“問(wèn)題專(zhuān)利”不等于“垃圾專(zhuān)利”!皢(wèn)題專(zhuān)利”本身存在一定缺陷,但也是科技發(fā)展的組成部分,不應該被授予專(zhuān)利權。但是它也豐富了人類(lèi)的技術(shù)知識,帶來(lái)了一定程度的技術(shù)進(jìn)步。因為技術(shù)的發(fā)展總是漸進(jìn)的,任何新技術(shù)的開(kāi)發(fā)都離不開(kāi)已有的技術(shù),只不過(guò)你的貢獻大一些或者小一些,“問(wèn)題專(zhuān)利”可能貢獻沒(méi)有那么大,達不到專(zhuān)利法要求的高度,所以按法律規定是不能夠得到權利的,但是不能否認它對技術(shù)發(fā)展的貢獻!袄鴮(zhuān)利”就是另外一種情況,它對現有技術(shù)的豐富沒(méi)有任何貢獻,應該說(shuō)是不應該產(chǎn)生的,但是它又產(chǎn)生了,當然有一些客觀(guān)原因!
首先,是由于我們國家的法律制度所決定的。我們有三種專(zhuān)利,發(fā)明、實(shí)用新型和外觀(guān)設計專(zhuān)利。發(fā)明專(zhuān)利是要經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)審查的,但是根據法律規定,實(shí)用新型和外觀(guān)設計只是進(jìn)行初步審查。技術(shù)內容也好,外觀(guān)設計的造型也好,很有可能有一些是來(lái)自已有的技術(shù)和已有的設計,但是法律規定不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,所以它可能就會(huì )被授權,這是我們國家現行的法律規定,但不是我們的獨創(chuàng ),世界上很多國家對技術(shù)含量比較低的小發(fā)明或者一些產(chǎn)品的外觀(guān)造型,都是采取初步審查制度就予以授權的方式。原因在于從節約社會(huì )成本的角度考慮,因為完全的抄襲、模仿是有,但是數量很少!
田力普說(shuō),如果每年幾十萬(wàn)件的申請,因為數量極少的“垃圾專(zhuān)利”,我們要全部審查,第一,社會(huì )成本很高。發(fā)明人、設計人要為此付出費用。第二,政府機構要招聘更多的工作人員、要有更大的投入,在目前來(lái)看,這個(gè)還不容易做到,公共資源還有更需要的地方支出。第三,一些地方政府近年來(lái)為了鼓勵發(fā)明創(chuàng )造,鼓勵自主創(chuàng )新,出臺了一些政策,包括一些資助的政策,這些政策起到了很好的效果,大大提高了單位、個(gè)人發(fā)明創(chuàng )造的積極性。但是這些政策中也有一些不盡完善的地方,此外少數人出于種種想法,申請了很多專(zhuān)利,來(lái)得到這個(gè)資助!
田力普說(shuō),總體來(lái)看,“垃圾專(zhuān)利”并不是主流,實(shí)際上數量有限。每年專(zhuān)利申請量是幾十萬(wàn)件,從無(wú)效情況來(lái)看,也就是幾百件。加上一些沒(méi)有被無(wú)效的,只不過(guò)占千分之一,甚至更少。所以我認為這還是個(gè)非主流的問(wèn)題,大量的專(zhuān)利還是國人創(chuàng )新申請的專(zhuān)利!