中新網(wǎng)2月17日電 《2006年全國安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)國家安全監管總局黨組研究通過(guò)。安監總局今天在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《工作要點(diǎn)》,要求各地認真落實(shí)好各項工作任務(wù),努力在遏制煤礦等重特大事故、深化專(zhuān)項整治、探尋和實(shí)施治本之策、加強企業(yè)安全基礎工作等方面實(shí)現新的突破,推動(dòng)全國安全生產(chǎn)狀況的穩定好轉。
《工作要點(diǎn)》要求深入開(kāi)展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅戰,把煤礦事故預防工作抓實(shí):要堅決貫徹國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策規定,強力推進(jìn)“先抽后采”。新建高瓦斯礦井尤其是國有重點(diǎn)煤礦必須同時(shí)建設瓦斯抽放利用設施,現有高瓦斯礦井必須達到規定的抽放標準。加強對現有瓦斯監控設施設備和聯(lián)網(wǎng)系統的維護檢查,所有低瓦斯煤礦都要安裝瓦斯監測監控設施;
要做好煤礦通風(fēng)和生產(chǎn)能力核定及其后續工作,對放松標準、盲目調高和搞形式、走過(guò)場(chǎng)的要重新核定。把核定工作延伸到煤礦勞動(dòng)組織和井下定員,防止超能力、超強度、超定員生產(chǎn);
已公告關(guān)閉的煤礦必須徹底關(guān)閉,不留后患。工作滯后的要迎頭趕上。繼續關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,嚴厲打擊無(wú)證開(kāi)采、超層越界、以采代探等行為。非法采礦窩點(diǎn)發(fā)現一處取締一處。建立煤礦安全生產(chǎn)許可證年審制度,及時(shí)淘汰喪失安全生產(chǎn)條件的煤礦;
要規范和推動(dòng)煤礦資源整合工作。各地區對尚有開(kāi)采價(jià)值、納入資源整合對象的煤礦,必須先關(guān)閉,然后再進(jìn)行整合。整合必須規范進(jìn)行,嚴禁在整合期間違法開(kāi)采。充分發(fā)揮煤礦整頓關(guān)閉工作部際聯(lián)席會(huì )議的作用,及時(shí)協(xié)調研究解決出現的新情況、新問(wèn)題;
《工作要點(diǎn)》還強調要嚴格煤礦建設項目管理。認真貫徹執行《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強煤炭基本建設管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,對國家批準的以及各地自行審批的基建、技改項目,要認真復核復查,加強督查,嚴防在建設施工期間非法開(kāi)采;
認真排查整改煤礦事故隱患。所有煤礦包括國有重點(diǎn)煤礦,都必須按照《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規定》的要求,認真、全面、徹底排查安全隱患。存在重大隱患的要堅決停產(chǎn)整頓。地方政府以及安全監管、煤礦安全監察機構要對轄區內煤礦重大隱患登記建檔,督促整改。用好國家對國有重點(diǎn)煤礦治理隱患的30億元扶持資金;
加強對各類(lèi)煤礦特別是國有重點(diǎn)煤礦安全基礎管理的指導監督。推廣交流先進(jìn)經(jīng)驗,發(fā)布相關(guān)規章和指導意見(jiàn),加強煤礦企業(yè)安全基礎工作和相關(guān)基層建設。嚴格執行企業(yè)負責人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度,發(fā)揮群眾安全監督員作用,加強技術(shù)、設備、工藝和現場(chǎng)管理,嚴懲“三違”。