中新網(wǎng)2月18日電 國家海洋局日前發(fā)布了《2005年中國海洋行政執法公報》。國家海洋局官方網(wǎng)站援引中國海洋報報道稱(chēng)，《公報》顯示，2005年，全國各級海洋行政主管部門(mén)及其所屬的中國海監機構緊緊圍繞海域使用管理、海洋環(huán)境保護、維護國家海洋權益三大執法領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)展了“海盾2005”專(zhuān)項執法行動(dòng)、中國海監執法示范工作和對日東海油氣資源開(kāi)發(fā)三大專(zhuān)項執法行動(dòng)，推動(dòng)了海域使用管理基本法律制度的落實(shí)，對中國管轄海域實(shí)施了有效監管。
2005年，中國海監重點(diǎn)開(kāi)展了“海盾2005”專(zhuān)項執法行動(dòng)和第2期中國海監執法示范工作，取得了豐碩的成果。全國查處各類(lèi)違法用海案件的罰款金額達3000余萬(wàn)元，更為重要的是，這兩項重點(diǎn)工作的開(kāi)展，規范了全國沿海地區用海行為，有效保護了中國的海洋環(huán)境。
“海盾2005”專(zhuān)項執法行動(dòng)在基本原則、目標任務(wù)和工作要求上進(jìn)行了重新定位和調整，更加注重查處大案、要案和疑難案件，保持了對重大海洋違法行為的高壓態(tài)勢。各總隊對轄區海域組織了“拉網(wǎng)式”巡查和排查，重點(diǎn)檢查大型用海項目海域使用的審批和執行情況，嚴厲查處非法填海、圍海和破壞海洋生態(tài)環(huán)境等重大違法行為。在“海盾2005”專(zhuān)項執法行動(dòng)中，全國共查辦“海盾”案件57件，罰款近1700萬(wàn)元。其中，非法圍、填海案件46件，占查處的全部違法用海案件的80%。
此外，2005年，中國海監執法示范單位由10個(gè)增至46個(gè)，執法示范工作由“點(diǎn)”到“面”在全國沿海全面鋪開(kāi)。各示范單位積極組織行政檢查和案件查處工作，全年共開(kāi)展各種形式執法檢查上萬(wàn)次，檢查用海項目5000多個(gè)，立案查處違法用海行為1333起，收繳罰款1362萬(wàn)元。執法示范工作通過(guò)大量的執法實(shí)踐積累了海洋行政執法工作經(jīng)驗，鍛煉了中國海監各級隊伍的執法能力，提高了海監工作的整體水平，推動(dòng)了基層海洋執法監察工作的深入開(kāi)展，實(shí)現了中國海監執法示范工作的階段性目標。(陽(yáng)妍 方向南）
