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盡管陳水扁從各種正式及非正式的途徑均已得悉,美國強烈反對“廢統”,并對“公投新憲”是否會(huì )偷渡為含有更改“國號”、“國土”、“國旗”內容的“公投制憲”存有很深的疑慮,陳水扁自己也坦承受到美方很大壓力,連在“廢統論”剛出籠時(shí),極力“澄清”“媒體誤讀美方態(tài)度”的陳唐山、姚嘉文等人,近日都終于不得不承認“美方壓力極大”,但陳水扁要搞“廢統”,看來(lái)已是“吃了秤砣──鐵了心”。
實(shí)際上,陳唐山昨日就聲稱(chēng),陳水扁已指示“國安會(huì )”2月底明確處理“廢統”問(wèn)題。另外,游錫(方方土)、蔡煌瑯等民進(jìn)黨高層也聲稱(chēng),黨內未來(lái)“新憲版本”將可能觸及“國旗”、“國號”、“領(lǐng)土”等敏感議題,并將于6月出爐。此前,“總統府高層”也曾放出聲氣,聲稱(chēng)陳水扁正在考慮對“公投綁大選”“食過(guò)番尋味”,在2007年底的“立委”選舉詠綁“新憲公投”一道進(jìn)行。
陳水扁明知美國“罵了娘”,卻依然要一意孤行,看來(lái)這是他2004年“總統”大選推動(dòng)“公投綁大選”時(shí)對抗美國的舊戲重演。實(shí)際上,當時(shí)陳水扁推動(dòng)“公投”,美國人向他施加了極大的壓力。但陳水扁在內部會(huì )議中,卻極力主張按原計劃行事,甚至“還可以走得再遠一些”,大不了是事情過(guò)后再向美國解釋?zhuān)宰餮a救。這就是陳水扁進(jìn)三退二、“切香腸”戰術(shù)的具體運用。在積累了多次的“進(jìn)三退二”實(shí)績(jì)之后,美國對臺海政策“維持現狀”、“不支持臺灣獨立”的“香腸”,就將被一段一段地切割完畢。而陳水扁現在的“頂住美國壓力”,堅持“廢統”及計劃在“公投新憲”中加進(jìn)變更“國號”、“國土”、“國旗”的內容,就將象前年的“公投綁大選”那樣,要切下一大段“香腸”,最多是在造成既成事實(shí)之后,再向美國人“解釋”幾句。
值得注意的是,“四不一沒(méi)有”固然是陳水扁向美國作出的承諾,而2006年修訂“憲法”將不涉及“國號”、“國土”、“國歌”等敏感議題,也是陳水扁向美國作出的保證。──2004年3月20日陳水扁靠“兩顆子彈”當選連任“總統”后,其幕僚在起草“總統就職講話(huà)”時(shí),按照陳水扁在“總統”選舉過(guò)程中提出的“公投制憲時(shí)間表”,將2006年“立法院”通過(guò)“新憲法草案”,2007年進(jìn)行“制憲公投”,2008年實(shí)施“新憲”的時(shí)間表寫(xiě)進(jìn)了“就職演說(shuō)”。
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