中新網(wǎng)2月21日電 2月19日,國家發(fā)展和改革委員會(huì )曝光了8所教育亂收費學(xué)校,亂收費金額高達2270萬(wàn)元。中國青年報消息,消息一出,一些國內知名網(wǎng)站跟帖上萬(wàn)條,多數網(wǎng)友氣憤之余,還點(diǎn)出了自己知道的教育亂收費學(xué)校名稱(chēng)、收費項目和數額。
教育亂收費是近年來(lái)社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,黨中央、國務(wù)院對治理教育亂收費工作也非常重視。為治理教育亂收費,教育部幾乎年年要發(fā)通知甚至緊急通知,明確義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要嚴格執行“一費制”收費辦法、公辦高中堅持“限錢(qián)數、限人數、限分數”、高校堅決遏制與招生錄取掛鉤的各種亂收費,內容不可謂不具體,要求不可謂不嚴格。
然而,有了中央的決心,有了教育部的政策,教育亂收費是否真正得到了有效遏制呢?我看未必。2003年2月,為治理教育亂收費,教育部部長(cháng)周濟首次提出“學(xué)校亂收費、校長(cháng)要撤職”,湖北某報社為創(chuàng )收四處“曝光”中小學(xué),他們的采訪(fǎng)很簡(jiǎn)單,隨便找一所學(xué)校,攔住一個(gè)學(xué)生問(wèn)問(wèn)學(xué)校沒(méi)給條的錢(qián)收了多少,再問(wèn)問(wèn)一共有多少學(xué)生,兩數相乘就知道學(xué)校亂收了多少錢(qián)。所到之處沒(méi)有一個(gè)校長(cháng)不花錢(qián)消災。這家報社違背職業(yè)道德的行為當然受到了嚴厲處分,但有一點(diǎn)不能不承認,教育部的好政策并沒(méi)有真正落實(shí)。
治理教育亂收費的成績(jì)到底如何?公眾的感受與教育主管部門(mén)有很大不同。2004年12月的一天,記者參加教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì ),全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會(huì )議辦公室主任、教育部監察局局長(cháng)劉金平宣布,經(jīng)過(guò)對12個(gè)省(市)的督察,2004年共查處教育違規收費4.75億元。而2003年共查處教育違規收費8.53億元。同時(shí),全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會(huì )議辦公室8月~11月受理的民眾舉報電話(huà)也比上年同期下降了36%。由此,劉金平給出了這樣的結論,2004年教育亂收費得到了“有效遏制”。
真正是“有效遏制”了嗎?一名記者當場(chǎng)和主管官員激烈辯論起來(lái),他的意見(jiàn)是,在公眾看來(lái),許多地方重點(diǎn)校超越政策底線(xiàn)招收擇校生的“尋租”行為持續數年,于今為烈。一些地方重點(diǎn)校收取的高昂擇校費成為當地政府的一大財源已成為公開(kāi)的秘密。重點(diǎn)校競相亂收費得到政府的鼓勵,這種現象在中央督察的百余所學(xué)校之外普遍存在,“有效遏制”不過(guò)是一種自說(shuō)自話(huà)罷了。
仔細分析,教育亂收費似乎現在也不能說(shuō)得到“有效遏制”。分析國家發(fā)改委曝光的8所學(xué)校,沈陽(yáng)市第二中學(xué)多收了360萬(wàn)元,違反的是關(guān)于嚴格執行擇校生“三限”政策的規定;西安美術(shù)學(xué)院多收了559萬(wàn)元,違反了教育部不得擅自提高收費標準的規定,一句話(huà),此次查處的亂收費都有政策依據。
可怕的是那些沒(méi)有政策依據的、隱藏較深的亂收費項目。比如,數以萬(wàn)元十萬(wàn)元計的擇校費,家長(cháng)交錢(qián)還來(lái)不及,更不要說(shuō)“舉報”了。如果你說(shuō),你可以不擇校呀!不擇校就會(huì )少花錢(qián)了嗎?當然不是,北京一名家長(cháng)曾對記者說(shuō),教育部禁止學(xué)校以補課為名亂收費,她孩子就讀的這所學(xué)校就和社會(huì )上一所學(xué)校聯(lián)合,建議學(xué)生周末到校外補課,但學(xué)生還是這些學(xué)生,老師還按教學(xué)進(jìn)度講課,收取的費用倒手還是進(jìn)了學(xué)校的腰包。
哪些是教育亂收費,為什么教育亂收費屢禁不止?相信這些問(wèn)題很多專(zhuān)家學(xué)者已經(jīng)深入討論多年了。作為一名家長(cháng)或未來(lái)的家長(cháng),人們的期望其實(shí)很簡(jiǎn)單:教育部和其他各級教育主管部門(mén)繼續加大力度治理教育亂收費,如果完善政策需要時(shí)間,不妨就把網(wǎng)友的“舉報”當成查辦線(xiàn)索,相信將來(lái)曝光的不會(huì )僅僅是這8所學(xué)校。