編者按：再過(guò)十數天，舉世矚目的十屆全國人大四次會(huì )議和全國政協(xié)十屆四次會(huì )議即將召開(kāi)。我社擷取一些眾所關(guān)注的熱點(diǎn)，于即日起推出“兩會(huì )前瞻”和采訪(fǎng)國家部委新聞發(fā)言人訪(fǎng)談“發(fā)言人面對面”系列稿件，敬請垂注。
中新社北京二月二十日電 題：“十一五”規劃著(zhù)眼扶正固本和諧發(fā)展
中新社記者 王永志
今年是“十一五”開(kāi)局之年。即將舉行的全國“兩會(huì )”，熱議審議“十一五”規劃綱要無(wú)疑是“兩會(huì )”代表委員的重頭戲。那么，“十一五”規劃劍指何方？此間觀(guān)察家認為，站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上的中國，承前啟后，扶正固本，和諧發(fā)展，全面建設小康社會(huì )，是“十一五”規劃綱要之要義。
發(fā)軔于上世紀的改革開(kāi)放，年均百分之九以上的增長(cháng)速度，給中國帶來(lái)天翻地覆的變化，讓世界投來(lái)驚羨交集的目光。初步核算，中國去年國內生產(chǎn)總值達到十八萬(wàn)多億元人民幣，至少已是世界第六大經(jīng)濟體，超越法國、英國已在可預見(jiàn)的時(shí)程中。
盡管“十一五”規劃綱要尚未公布，但去年中共十六屆五次會(huì )議通過(guò)的制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議，已經(jīng)為世人描繪規劃綱要路線(xiàn)圖的輪廓。
在此建議中，人們看到中國政府的勃勃雄心：在優(yōu)化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，實(shí)現二0一0年國內生產(chǎn)總值比二000年翻一番；資源利用效率顯著(zhù)提高，單位國內生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低百分之二十……構建和諧社會(huì )取得新進(jìn)步。
按照中國經(jīng)濟運行的慣性，到二0一0年國內生產(chǎn)總值比二000年翻一番，人均國民生產(chǎn)總值達到一千六百美元的目標，應非難事；而真要實(shí)現國民經(jīng)濟持續快速協(xié)調健康發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步，取得全面建設小康社會(huì )的重要階段性進(jìn)展，卻遠遠不是一馬平川。
畢竟，中國在前進(jìn)道路上依然面臨不少困難和問(wèn)題。簡(jiǎn)而言之，城鄉區域發(fā)展不平衡；粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式?jīng)]有根本轉變，經(jīng)濟結構不夠合理，自主創(chuàng )新能力不強，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出；解決“三農”問(wèn)題任務(wù)艱巨；就業(yè)壓力大，收入分配矛盾較多，貧富冰火兩重天，處理好社會(huì )利益關(guān)系難度加大。所有這些，都是萬(wàn)里長(cháng)征必須趟過(guò)的“雪山草地”。
要紓解這些難題，有專(zhuān)家指出，必須如中醫開(kāi)出“扶正固本，標本兼治”之藥方。而中共中央建議中的“六個(gè)必須”，即必須保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，必須加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，必須提高自主創(chuàng )新能力，必須促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展，必須加強和諧社會(huì )建設，必須不斷深化改革開(kāi)放，堪稱(chēng)扶正固本的一劑良藥，用來(lái)解決中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“一條腿長(cháng)，一條腿短”的問(wèn)題 。
援引國家統計局副局長(cháng)邱曉華和新聞發(fā)言人鄭京平的話(huà)來(lái)說(shuō)，就是把“穩定政策、注重質(zhì)量、著(zhù)力農村、促進(jìn)和諧”作為基調，為中國中長(cháng)期經(jīng)濟穩定健康發(fā)展創(chuàng )造條件。
兩會(huì )歷來(lái)是中國參政議政的大平臺。再過(guò)十幾天，來(lái)自全國各地的五千多名代表、委員將聚集京城，審議通過(guò)“十一五”規劃綱要�？梢灶A見(jiàn)，他們將對這具有指導性又有約束性的綱領(lǐng)性文件多所建言獻策，加以完善，使之更切合實(shí)際，為謀劃中國未來(lái)五年甚至更長(cháng)遠的發(fā)展，提供一幅明晰的路線(xiàn)圖。只要舉國上下沿著(zhù)既定目標奮進(jìn)，中國和諧與可持續發(fā)展美景絕非遙不可及，而是可能達致的天塹通途。
