中新網(wǎng)2月21日電 最新一期《瞭望》周刊載文稱(chēng),中共中央對人民政協(xié)工作愈加重視,而人民政協(xié)也在大力加強自身建設。
文章稱(chēng),把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問(wèn)題在決策之前和決策執行過(guò)程中進(jìn)行協(xié)商,是政治協(xié)商的重要原則。
人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作的重要體現,是中共和國家實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節,是中共提高執政能力的重要途徑。國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )生活中的重要問(wèn)題;各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù),政協(xié)內部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛(ài)國統一戰線(xiàn)的其他重要問(wèn)題等都是人民政協(xié)政治協(xié)商的主要內容。
2005年7月,全國政協(xié)常委會(huì )圍繞編制“十一五”規劃舉辦了專(zhuān)題協(xié)商會(huì )。這是十屆政協(xié)第一次專(zhuān)題協(xié)商會(huì ),也是全國政協(xié)履行政治協(xié)商職能的一項重要實(shí)踐。為搞好這次協(xié)商活動(dòng),全國政協(xié)成立了若干專(zhuān)題調研組開(kāi)展深入的調查研究,形成了《關(guān)于“十一五”規劃必須突出促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式根本轉變的建議》等一批有價(jià)值、有分量的意見(jiàn)和建議。全國政協(xié)主席賈慶林出席專(zhuān)題協(xié)商會(huì )并發(fā)表講話(huà),44位常委和委員就“轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式”、“提高科技自主創(chuàng )新能力”、“推進(jìn)中國特色的城鎮化建設”、“促進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展”、“理順?lè )峙潢P(guān)系”、“進(jìn)一步深化體制改革”六個(gè)專(zhuān)題,提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。中共中央、國務(wù)院對這次專(zhuān)題協(xié)商會(huì )十分重視,曾培炎、回良玉、華建敏分別出席專(zhuān)題協(xié)商會(huì ),有關(guān)部委和“‘十一五’規劃建議”文件起草組的同志分批參加了會(huì )議。委員們提出的重要意見(jiàn)和建議,受到中共中央的高度重視,在中共中央提出的關(guān)于制定“十一五”規劃的建議中得到了充分體現。
政治協(xié)商的主要程序則是:中共黨委根據年度工作重點(diǎn)或政協(xié)黨組提出的建議,研究并確定在政協(xié)協(xié)商的議題;政協(xié)黨組根據黨委的統一部署,按照政協(xié)章程和有關(guān)規定安排協(xié)商活動(dòng);黨委和政府及有關(guān)部門(mén)負責人就相關(guān)問(wèn)題通報情況、聽(tīng)取意見(jiàn);政協(xié)要及時(shí)整理并報送參加會(huì )議的各黨派團體和各族各界人士提出的意見(jiàn)和建議;黨委和政府及有關(guān)部門(mén)對政協(xié)報送的意見(jiàn)和建議要認真研究處理,并及時(shí)反饋處理情況。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和完善,人民政協(xié)的政治協(xié)商形成了多種形式,如政協(xié)全體會(huì )議,常務(wù)委員會(huì )會(huì )議,主席會(huì )議,常務(wù)委員專(zhuān)題協(xié)商會(huì ),政協(xié)黨組受黨委委托召開(kāi)的座談會(huì ),秘書(shū)長(cháng)會(huì )議,各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議,根據需要召開(kāi)由政協(xié)各組成單位和各界代表人士參加的內部協(xié)商會(huì )議等。