中新網(wǎng)北京二月二十一日電 (記者 趙勝玉) 中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉今天在給全國林業(yè)廳局長(cháng)會(huì )議的批示中指出,抓好林業(yè)建設,對于改善中國的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展,推進(jìn)新農村建設意義重大。
全國林業(yè)廳局長(cháng)會(huì )議今天在此間召開(kāi)。會(huì )議回顧總結了林業(yè)“十五”工作,對“十一五”和二00六年林業(yè)工作進(jìn)行了研究部署。
會(huì )議明確,今年將在全國啟動(dòng)集體林權制度改革、國有林場(chǎng)改革和國有林區改革。在總體設計的基礎上,按照分類(lèi)別分步驟、先易后難、先試點(diǎn)后實(shí)施的原則,積極而又穩妥地加以推進(jìn),爭取在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得實(shí)質(zhì)性突破。
國家林業(yè)局局長(cháng)賈治邦說(shuō),改革的重點(diǎn)和目標分別是:全面抓好集體林權制度綜合配套改革,借鑒農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的改革辦法,通過(guò)采取明晰產(chǎn)權、放活經(jīng)營(yíng)、減輕稅費、綜合配套、規范流轉等政策措施,真正使廣大林農耕者有其山、耕山有其責、務(wù)林有其利、致富有其道;深化國有林場(chǎng)改革,逐步將其分別界定為生態(tài)公益型林場(chǎng)和商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng),對其內部結構和運營(yíng)機制作出相應調整,逐步建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律、有利于生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的國有林場(chǎng)管理體制和運行機制;按照政企分開(kāi)的原則,穩步推進(jìn)重點(diǎn)國有林區及森林資源管理體制改革,建立國有林資源管理機構。要通過(guò)改革進(jìn)一步解放和釋放林業(yè)生產(chǎn)力,逐步建立起森林資源保護管理的長(cháng)效機制,不斷開(kāi)發(fā)森林的多種功能,滿(mǎn)足社會(huì )的多樣化需求,為推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設、增加農民收入、擴大社會(huì )就業(yè)、富裕地方財政作出更大貢獻。