中新網(wǎng)2月21日電 中共中央政治局今天召開(kāi)會(huì )議,討論國務(wù)院擬提請第十屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議審議的政府工作報告稿和審查的中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要草案稿。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì )議。
會(huì )議指出,過(guò)去的一年,經(jīng)過(guò)全黨全國上下團結奮斗,中國保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,改革開(kāi)放邁出重大步伐,民主法制建設繼續推進(jìn),社會(huì )事業(yè)取得新進(jìn)展,人民生活進(jìn)一步改善,社會(huì )安定團結,全面建設小康社會(huì )邁出新的堅實(shí)步伐。一年的成就,是以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央駕馭全局、正確領(lǐng)導的結果,是廣大干部群眾共同努力、辛勤工作的結果。國務(wù)院和地方各級政府認真履行職責,做了大量卓有成效的工作。
會(huì )議強調,2006年是“十一五”時(shí)期的第一年,改革發(fā)展穩定的任務(wù)十分繁重。各級黨委和政府要按照中央的部署和要求,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持加快改革開(kāi)放和自主創(chuàng )新,堅持推進(jìn)經(jīng)濟結構調整和增長(cháng)方式轉變,堅持把解決涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題放在突出位置,全面加強社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設,為“十一五”時(shí)期的發(fā)展開(kāi)好局、起好步。要保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性,繼續實(shí)施穩健的財政政策和貨幣政策,搞好宏觀(guān)調控,重點(diǎn)擴大消費需求,保持固定資產(chǎn)投資適當規模,優(yōu)化投資結構,繼續推動(dòng)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展;要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,加大對“三農”的支持力度,發(fā)展現代農業(yè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展和農民增收,加強農村基礎設施建設,全面推進(jìn)農村綜合改革;要加大產(chǎn)業(yè)結構調整、資源節約和環(huán)境保護力度,加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,著(zhù)力增強自主創(chuàng )新能力,提升產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建設環(huán)境友好型社會(huì ),繼續推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展;要大力實(shí)施科教興國戰略,把加快科技發(fā)展放在更加突出的戰略地位,大力普及和鞏固九年義務(wù)教育,加強社會(huì )主義文化建設;要繼續深化改革,在一些關(guān)系全局的重大體制改革上取得新進(jìn)展,進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放;要高度重視解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題,繼續實(shí)施積極的就業(yè)政策,加快推進(jìn)社會(huì )保障體系建設,突出抓好醫療衛生工作,切實(shí)加強安全生產(chǎn),加快建設社會(huì )治安防控體系,堅決維護社會(huì )穩定,推進(jìn)和諧社會(huì )建設。
會(huì )議認為,“十一五”時(shí)期是全國建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期?茖W(xué)編制“十一五”規劃綱要,對于緊緊抓住重要戰略機遇期、促進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )又快又好發(fā)展具有十分重大的意義。
會(huì )議指出,“十一五”時(shí)期要繼續以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,堅持必須保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、必須加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、必須提高自主創(chuàng )新能力、必須促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展、必須加快和諧社會(huì )建設、必須不斷深化改革開(kāi)放的指導原則。要針對發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步調整推動(dòng)發(fā)展的思路、轉變推動(dòng)發(fā)展的方式、明確推動(dòng)發(fā)展的政治導向。要立足擴大國內需求推動(dòng)發(fā)展,立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構推動(dòng)發(fā)展,立足節約資源保護環(huán)境推動(dòng)發(fā)展,立足增強自主創(chuàng )新能力推動(dòng)發(fā)展,立足深化改革開(kāi)放推動(dòng)發(fā)展,立足以人為本推動(dòng)發(fā)展。
會(huì )議對“十一五”規劃綱要草案提出的“十一五”時(shí)期中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大指標、戰略重點(diǎn)、重大改革措施和主要政策取向等進(jìn)行了討論研究。會(huì )議強調,“十一五”規劃綱要要闡明國家戰略意圖,明確政府工作重點(diǎn),引導市場(chǎng)主體行為方向,成為政府履行經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監督、社會(huì )管理和公共服務(wù)職責的重要依據。實(shí)現規劃提出的目標和任務(wù),主要依靠完善體制機制,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用,同時(shí)政府要正確履行職責,加強和改善宏觀(guān)調控。
會(huì )議要求,在將“十一五”規劃綱要草案提交十屆全國人大四次會(huì )議審查和全國政協(xié)十屆四次會(huì )議討論的過(guò)程中,要發(fā)揚民主、集思廣益,以利于切實(shí)把規劃綱要制定好、實(shí)施好。
會(huì )議還研究了其他事項。