中新社北京二月二十一日電(記者 李鵬)中國央行今天發(fā)布最新的貨幣政策執行報告指出，匯率對調節國際收支有一定的作用，但僅僅由匯率來(lái)承擔調節國際收支的責任是不夠的。
中國央行稱(chēng)，根據大國經(jīng)濟以?xún)刃铻橹鞯娜鎱f(xié)調可持續發(fā)展戰略的要求，要推動(dòng)對外經(jīng)貿、資源價(jià)格、外匯管理、勞動(dòng)保障、環(huán)境補償等制度改革，使各項政策形成合力，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制調節國際收支的作用。
中國去年七月開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎，參考一籃子貨幣進(jìn)行調節、有管理的浮動(dòng)匯率制度，中國央行稱(chēng)，這有利于促進(jìn)國際收支逐步趨于平衡，但中國國際收支順差規模大，累積時(shí)間長(cháng)，有著(zhù)深刻和復雜的內外原因。
根據初步估算，二○○五年中國國際收支繼續保持“雙順差”格局，經(jīng)常項目順差成為國際收支順差的主要來(lái)源，資本和金融項目順差下降。
中國央行貨幣政策分析小組指出，國際收支大額順差既是中國經(jīng)濟達到一定發(fā)展水平和發(fā)展階段所出現的特征，也是中國加快融入經(jīng)濟全球化的結果。
央行報告指出，國際收支大額順差也是中國經(jīng)濟發(fā)展不平衡的表現，其中經(jīng)常項目順差反映了國內消費增長(cháng)相對較慢，國民儲蓄持續大于國內投資。此外，政策和體制性因素也在一定程度上擴大了國際收支順差。譬如一直延續外匯短缺時(shí)期確立的外貿“獎出限入”、資金“寬進(jìn)嚴出”和產(chǎn)業(yè)“填平補齊”的管理思路和政策框架；國內資源價(jià)格未完全反映其稀缺程度，勞動(dòng)保障和環(huán)境保護制度不健全，出口商品價(jià)格對資源、勞動(dòng)和環(huán)境污染的補償不足，客觀(guān)上強化了出口商品的價(jià)格優(yōu)勢等。
中國央行還指出，二○○六年將進(jìn)一步深化外匯管理體制改革，促進(jìn)國際收支基本平衡。加快推進(jìn)進(jìn)出口核銷(xiāo)、服務(wù)貿易和個(gè)人外匯管理改革，促進(jìn)貿易投資便利化；拓寬資金流出入渠道，穩步推進(jìn)資本項目可兌換；加強對短期外債等資金流入的統計監測，實(shí)行資金流出和流入平衡管理。
