中新網(wǎng)2月22日電 今日出版的中國證券報載文指出,剛剛公布的中央和國務(wù)院文件《關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的若干意見(jiàn)》,是引領(lǐng)中國經(jīng)濟持續健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。許多專(zhuān)家指出,貫徹落實(shí)好文件精神和配套措施,將為中國經(jīng)濟打開(kāi)廣闊的增長(cháng)空間。
文章指出,多年來(lái),中國經(jīng)濟運行中積累的突出矛盾之一是投資與消費失衡,本應在經(jīng)濟增長(cháng)中發(fā)揮更大作用的消費總是難以振作。形成這一矛盾的根本原因是,具有強烈消費意愿的8億農民由于收入增長(cháng)緩慢而消費能力漸弱。統計顯示,去年城鎮居民人均可支配收入10493元,農民人均純收入只有3255元。如果考慮城鎮居民享有的各種社會(huì )福利,城鄉居民的收入差距實(shí)際上更大。只有千方百計持續大幅提高農民收入,消費這架“馬車(chē)”才能歡快地跑起來(lái)。
當前,啟動(dòng)新農村建設的條件已經(jīng)成熟。新農村建設的重點(diǎn)是為農民提供最基本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù),滿(mǎn)足他們生存和發(fā)展的需要。用一句話(huà)來(lái)概括,就是“六通、五改、兩建設、一提高”!傲ā奔赐、通水、通氣(燃料)、通電、通訊、通廣播電視,“五改”即改廁、改廚、改圈舍、改校舍、改衛生所;“兩建”即建公共活動(dòng)場(chǎng)所、建集中垃圾處理站;“一提高”就是發(fā)展新產(chǎn)業(yè),提高農民收入。
專(zhuān)家指出,政府從財政上支持引導是推動(dòng)新農村建設的關(guān)鍵。為此,要在”十一五”乃至更長(cháng)的時(shí)期,調整國民收入分配結構,把新農村建設納入公共財政支持范疇,要把國家對基礎設施建設投入的重點(diǎn)轉向農村。國家公共財政資金無(wú)論是存量還是增量都要向新農村建設傾斜,真正讓公共財政的陽(yáng)光普照到廣大農村。
據悉,今年,國家財政支農資金增量高于上年,國債和預算內資金用于農村建設的比重高于上年,其中直接用于改善農村生產(chǎn)生活條件的資金高于上年,并將逐步形成新農村建設穩定的資金來(lái)源。這些舉措無(wú)疑將為新農村建設的啟動(dòng)奠定堅實(shí)基礎。(記者 上官衛國 )