中新社香港二月二十二日電 (記者 張紅)香港財政司司長(cháng)唐英年二十二日在立法會(huì )發(fā)表任內的第三份財政預算案,顯示去年香港經(jīng)濟繼續快速增長(cháng)百分之七點(diǎn)三,經(jīng)營(yíng)及綜合賬目八年來(lái)首次同時(shí)錄得盈余,唐英年在二00四年首份預算案提出的三大財政目標,提早三年完成。
唐英年發(fā)表的“二零零六至零七年度財政預算案”,以“復蘇、強己、承擔、共享”為重點(diǎn),并重申政府會(huì )堅守“審慎理財、量入為出”的原則,力求收支平衡,避免赤字,并使財政預算與本地生產(chǎn)總值的增長(cháng)率相適應。
唐英年認為,香港已徹底擺脫金融風(fēng)暴后的經(jīng)濟低迷,元氣逐步恢復,經(jīng)濟的內部動(dòng)力及抵御外來(lái)沖擊的能力不斷增強。他對今年的經(jīng)濟前景表示審慎樂(lè )觀(guān),預期本地生產(chǎn)總值可望有百分之四至五的升幅,而二○○七至二○一○年的中期經(jīng)濟名義趨勢增長(cháng)預測為百分之六。
由于堅決執行節流措施,加上經(jīng)濟強勁增長(cháng),唐英年在二00四年發(fā)表其首份預算案提出的三大財政目標,預計可提早三年完成:二00四/0五及二00五/0六年度的經(jīng)營(yíng)開(kāi)支,均低于二千億元(港元,下同)的目標,其中二00五/0六年度經(jīng)營(yíng)開(kāi)支約一千九百四十七億元;經(jīng)營(yíng)及綜合賬目由二00五/0六年度回復收支平衡,經(jīng)營(yíng)賬及綜合賬估計可分別錄得五十八億及四十一億元盈余,這是自一九九七/九八年度以來(lái),政府的經(jīng)營(yíng)及綜合賬目首次同時(shí)出現盈余;而公共開(kāi)支占本地生產(chǎn)總值的比例,也由二00四/0五年度開(kāi)始,降至百分之二十以下。
唐英年預測,未來(lái)五年政府的經(jīng)營(yíng)及綜合帳目都可取得盈余。他強調這是基于香港經(jīng)濟會(huì )有相當穩健增長(cháng)的預測。在經(jīng)濟增長(cháng)的情況下,政府會(huì )在未來(lái)數年適度增加經(jīng)營(yíng)開(kāi)支,以提升政府服務(wù)水平及應付通脹。預計二00六/0七年度政府的整體開(kāi)支總額為二千四百五十六億元。政府并計劃在未來(lái)五年每年預留二百九十億元作為基建工程開(kāi)支,以及每年增撥約一億元輔助弱勢社群。
不過(guò),他強調,香港將會(huì )面對種種挑戰。所以,在今后五年政府都會(huì )審時(shí)度勢,本“審慎理財、量入為出”及“應用則用、應慳則慳”的原則,每年檢視開(kāi)支水平。
為實(shí)現力之所及、與民共富的承諾,在維持能者多付及不收窄稅基的大前提下,唐英年建議在本財政年度減低薪俸稅的邊際稅率,以及把樓宇按揭利息扣稅延長(cháng)至十年,兩項合計估計政府每年將減少二十七億港元收入。
同時(shí),港府將研究開(kāi)征商品及服務(wù)稅,開(kāi)拓更穩定的收入來(lái)源。唐英年今天表示,將從今年年中開(kāi)始就開(kāi)征商品及服務(wù)稅進(jìn)行為期約九個(gè)月的公眾諮詢(xún),預計由決定開(kāi)征有關(guān)稅項到實(shí)際推行需要三年時(shí)間。他強調在維持公平、簡(jiǎn)單低稅制的原則下,政府會(huì )考慮多項特別安排,以減低對市民的影響。
唐英年指出,香港經(jīng)濟的發(fā)展方向是提升經(jīng)濟的創(chuàng )新和增值能力。為此香港未來(lái)必須進(jìn)一步強化自己的優(yōu)勢。方便營(yíng)商諮詢(xún)委員會(huì )今年將重點(diǎn)檢討影響建筑業(yè)的土地契約及規劃程序,研究改善食物業(yè)處所、主題公園及家庭娛樂(lè )中心等的發(fā)牌制度,“拆墻松綁”。此外政府將在金融服務(wù)、旅游發(fā)展、物流發(fā)展、人才匯聚等方面采取措施。(完)