中新社聯(lián)合國二月二十二日電 (記者 劉小青)聯(lián)合國安理會(huì )今天召開(kāi)會(huì )議,討論聯(lián)合國維和行動(dòng)采購中存在的問(wèn)題。周四,安理會(huì )還將就維和行動(dòng)中的性侵犯問(wèn)題舉行會(huì )議。安理會(huì )的這個(gè)舉動(dòng)被認為超越了權限范圍,引發(fā)了不小的爭議。
今天聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)辦公廳主任馬克•馬洛克·布朗就采購問(wèn)題向會(huì )議作了內部調查情況匯報。許多代表并沒(méi)有就這個(gè)問(wèn)題直接發(fā)表更多的意見(jiàn),反而將矛頭集中在這個(gè)會(huì )議的本身,認為安理會(huì )的這個(gè)舉動(dòng)違背了聯(lián)合國的議事規程,侵犯了聯(lián)大的職權。
本月安理會(huì )輪值主席為美國常駐聯(lián)合國代表博爾頓,他刻意安排這兩個(gè)會(huì )議議題與他上任以來(lái)力倡的聯(lián)合國改革思路密切相關(guān)。博爾頓認為,安理會(huì )討論維和采購問(wèn)題是合情合理的:“首先我們必須清楚,維和采購中的浪費、失職和濫用職權,并不僅僅只是錢(qián)的問(wèn)題,還關(guān)系到維和任務(wù)的順利完成,涉及平民和維和人員的生命安全。安理會(huì )有權部署、延長(cháng)和終止維和任務(wù),理所當然關(guān)注維和行動(dòng)的開(kāi)展是否透明、有效!
而根據有關(guān)規定,聯(lián)合國秘書(shū)處不應將這類(lèi)問(wèn)題的報告提交聯(lián)大之前,交給安理會(huì )審議。許多國家、特別是發(fā)展中國家認為,這類(lèi)問(wèn)題的管轄權在聯(lián)大,博爾頓讓安理會(huì )討論這兩個(gè)問(wèn)題有借改革名義削弱聯(lián)大權力之嫌。
七十七國集團輪值主席、南非大使庫馬洛則今天在發(fā)言中重申,定期討論維和行動(dòng)涉及的采購及其他聯(lián)合國財務(wù)問(wèn)題是聯(lián)大的職責,安理會(huì )此舉侵犯了聯(lián)大的職權。他在昨日的一個(gè)記者會(huì )上呼吁聯(lián)合國秘書(shū)處和有關(guān)成員國尊重聯(lián)合國大會(huì )監督秘書(shū)處事務(wù)的權限。
博爾頓的這個(gè)舉動(dòng)被廣泛認為“制造了聯(lián)大和安理會(huì )的緊張關(guān)系”,事實(shí)上他的這個(gè)動(dòng)議一出就備受置疑。
聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)安南日前曾呼吁聯(lián)合國成員國妥善處理目前存在的爭議,共同推動(dòng)聯(lián)合國各項改革向前發(fā)展。他說(shuō),無(wú)論是維和行動(dòng)、還是采購、或是性虐待等問(wèn)題都是所有成員國高度關(guān)注的,成員國應該通過(guò)開(kāi)放和公開(kāi)的途徑加以討論,而不應糾纏于哪個(gè)機構應該負責的問(wèn)題上。但他同時(shí)指出,對各個(gè)機構的職責予以尊重也是必須和重要的。