中新網(wǎng)2月24日電 中國老齡工作委員會(huì )辦公室昨日發(fā)布的《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報告》指出,中國從1999年就進(jìn)入老齡化社會(huì ),到2014年老齡人口將達到2億,2026年達3億,2037年超過(guò)4億,2051年達到最大值,之后一直維持在3億-4億的規模。
今日出版的北京現代商報載文指出,中國進(jìn)入老齡化社會(huì )的速度明顯快于進(jìn)入現代化,發(fā)達國家的老齡化時(shí),人均GDP已經(jīng)達到5000到1萬(wàn)美元以上,也就是先富后老;而中國目前人均國內生產(chǎn)總值才剛剛超過(guò)1000美元,屬于未富先老。在經(jīng)濟水平?jīng)]有達到一定程度的時(shí)候,應對老齡化將會(huì )給中國帶來(lái)許多問(wèn)題,整個(gè)社會(huì )的消費結構、勞動(dòng)力總量、社會(huì )保障等都面臨巨大變化和挑戰。
消費結構轉向老年產(chǎn)業(yè)
“對消費總的來(lái)看沒(méi)有太大影響,但是消費的特點(diǎn)則會(huì )產(chǎn)生一定的變化,比如旅游、老年服務(wù)消費,休閑、醫療及相應的服務(wù)業(yè)!敝袊鐣(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟所研究員胡偉略表示。同時(shí)該研究所副研究員王德文也認為,老年人的消費支出,主要是用于醫療方面的支出會(huì )大幅度上升,所以從事生產(chǎn)方面的投資就會(huì )相對下降,也會(huì )對經(jīng)濟的增長(cháng)產(chǎn)生影響,直接導致儲蓄額的下降,經(jīng)濟增長(cháng)的速度可能會(huì )放慢。
勞動(dòng)力比例下降
老齡化增加的另一側面即適齡勞動(dòng)力的減少,中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所副研究員王德文指出,老年人增多導致直接從事勞動(dòng)力生產(chǎn)的人員減少,勞動(dòng)力比例下降,老年人比例上升也直接致使撫養比上升,對經(jīng)濟增長(cháng)的增幅會(huì )有所下降。
此外還另一種觀(guān)點(diǎn)認為,雖然十年以后老齡人口比重增加嚴重,但是相對中國浩大的勞動(dòng)力市場(chǎng),這還不是一個(gè)決定性的數字。老齡化帶來(lái)的問(wèn)題更多的是社會(huì )、經(jīng)濟負擔方面。
科技創(chuàng )新遭遇淺灘
有關(guān)專(zhuān)家分析指出,人口老齡化帶來(lái)的影響之一是降低了整個(gè)社會(huì )吸收新知識和新觀(guān)念的速度,技術(shù)創(chuàng )新能力下降,從而誘發(fā)采取貿易措施來(lái)保護國內勞動(dòng)力市場(chǎng),削弱了技術(shù)進(jìn)步和靈活勞動(dòng)力市場(chǎng)對長(cháng)期增長(cháng)貢獻作用。但是胡偉略卻認為,“社會(huì )老齡化的另一方面就是中青年比例下降,從科技方面來(lái)講,目前提倡的是創(chuàng )新型社會(huì ),而老年人相對于年輕人,在創(chuàng )新方面的能力肯定較弱”。
社保體系承重
龐大的老年人口中,70歲以上的老人生活不能自理的比例很高,無(wú)疑會(huì )給家庭和社會(huì )帶來(lái)沉重的負擔,未來(lái)10年內是老齡人口激增到來(lái)之前總撫養比較低的時(shí)期,大力發(fā)展社會(huì )經(jīng)濟同時(shí)完善社會(huì )保障體系是當務(wù)之急。
胡偉略認為社會(huì )保障薄弱的重點(diǎn)在農村,報告中也指出中國農村的老齡化水平高于城鎮1.24個(gè)百分點(diǎn),這種城鄉倒置的狀況將一直持續到2040年。
“要盡快使尚未脫貧的農村人口解決溫飽問(wèn)題,農村老齡人口多屬貧困人口,他們應當參與脫貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)! 胡偉略建議:“此外建立養老院,適當的加大投資,推遲退休年齡,這些都是解決的方法。在農村一方面繼續發(fā)揮傳統家庭養老的優(yōu)勢,另外盡快推進(jìn)對農村社會(huì )保障體系!(金冰 王曉然 李建興)